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对大学生就业难问题研究 　　［摘 要］ 大学生就业存在舆论误导、供求信息脱节、专业盲目设置、用人单位难以公平招聘及其效率低等问题，其中有国家的原因，也有社会的因素，还有学校、企业、家庭、个人等多方面的问题。破解大学生就业难题需要各个方面的共同努力。 　　［关键词］ 大学生就业难 原因 对策 　　 　　进入21世纪以来，由于各个高校扩招，导致大学毕业生数量成倍增加并呈持续攀升态势，给大学毕业生就业带来了巨大的影响。从2001年到2005年，全国高校毕业生平均就业率始终只有70%左右，大学生就业面临严峻的形势。大学生就业难，关系到千家万户的生活品质，关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济社会持续稳步发展。 　　大学生就业难问题引起政府有关部门和政策研究机构以及全社会的高度关注。近年来，围绕着推动和促进高校毕业生就业问题，国家出台了一系列方针政策：在自主择业方面，破除了一些部门限制和地区限制，毕业生可以在全国范围内自由流动；在自主创业方面，免除了创办企业的有关行政事业性收费项目，并可提供小额贷款资助；在鼓励下基层方面，除给予一定的生活保障外，还在落户、职称、考研、考公务员等方面享受优惠政策；在就业服务方面，不仅学校有周到的指导和服务，政府有关部门特别是人才市场、劳动力市场和毕业生就业市场也提供多种利益性服务；在择业期限方面，不仅毕业前可以找工作，而且毕业后两年内仍可双向选择工作；在困难救助方面，毕业后可以登记失业，享受失业人员优惠政策，特别困难的还可以申请临时救助，可以得到生活救助、医疗救助、司法救助等方面的支持［1］。可以说，现有政策涵盖了毕业生就业的各个方面，基本形成了比较完善的政策框架体系。但是，大学生就业难题终究没能破解。本文从分析大学生就业难以及所面临的新形势、新问题入手，对解决大学生就业难题提出一些比较有建设性意义的思路。 　　 　　一、大学生就业难的常规原因 　　 　　从常规来讲，造成大学生就业难现状的原因主要可以归结为以下几点： 　　首先，国家宏观政策的影响。国家经济的转型和改革开放的深入都深刻影响着大学生的就业问题。当前，大学生就业有两大因素不容忽视：一是国家实施稳健的财政政策和货币政策。宏观调控的力度进一步增大，使得一些基础建设、能源、钢铁、房地产、汽车、建材等行业供求关系发生变化，一些行业由投资过快增长、结构不合理引发的产能过剩将逐步显现，一些高耗能、高污染企业将受到遏制，这必将直接或间接影响这些行业及其关联行业对高校毕业生的需求。二是人民币升值和金融风险压力增大。人民币升值对纺织、服装、制鞋、玩具、家电等传统劳动密集型出口企业带来不利影响，国内外对下一步人民币汇率的走向仍然普遍心存疑虑，对今后的预期还不太稳定。如果这些用人单位产品出口不顺畅，那么势必影响到这些单位的用人计划、进而影响到大学生的就业问题。 　　其次，世界贸易摩擦的波及。尽管我国进出口贸易增长势头强劲，但是中国外部贸易环境趋紧，总体形势并不容乐观。尤其是人民币升值给我国外贸带来的冲击不容小觑。从国际形势看，我国已进入国际贸易磨擦高发期，已连续9年位列反倾销对象榜首。从加入WTO到2006年头上，国外已经发起的针对或涉及中国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件总共有707件之多［2］。特别是纺织品配额取消后，全球已形成以美国为首的针对中国大陆纺织品的同盟，对我国产品的反倾销已经从发达国家扩大到发展中国家，产品也从纺织品扩大到电子、五金和机电产品。这些对我国经济增长将产生重要影响，由此波及这些行业的劳动力需求大户对高校毕业生的需求能力。 　　第三，结构性矛盾的制约。从地区分布看，东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生，西部省区接收高校毕业生的比例不足20%［3］。东部需求旺盛、西部需求不足和“孔雀东南飞”的现象依然存在。从学历层次看，高职高专毕业生仍然是就业的难点和重点。从学科专业看，工科和应用性较强的学科专业就业形势较好，而一些因时而动的“时髦专业”和文科专业的就业则出现不少困难［4］。专业趋同现象和学校的知名度对高校毕业生就业也产生了一定的影响。 　　第四，一些新情况的不利影响。一是用人单位的需求越来越向重点大学集中、向研究生乃至博士生集中，一些地方院校特别是地处偏远的高校毕业生充分就业难度增大；二是高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占和挤压，一些低端岗位早被多方占领，大学生有低不成、高不就的慨叹；三是硕士研究生甚至博士生的就业率开始出现下降的趋势，而等待就业的毕业生有增加的趋势，就业竞争将会越来越激烈；四是高校扩张导致毕业生的快速增长远远超出了社会的有效需求。 　　不过，我们认为大学生就业难并不是真的没有那么多岗位来接受这些毕业生，而是社会、学校、家庭、用人单位和