坚持以“四重四创”为抓手 扎实开展党基层组织建设年活动.docVIP

坚持以“四重四创”为抓手 扎实开展党基层组织建设年活动 　　 　　党的十七大报告指出，“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行深刻阐述，作出了重要部署。平坝县在贯彻落实党的十七大精神和省委、安顺市委关于党的基层组织建设年活动的具体实践中，以“四重四创”为抓手，用抓项目的方式，扎实抓好重点工作落实，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断强化基层党组织的组织管理、教育引导和服务协调功能，切实增强基层党组织的生机与活力。 　　 　　一、重基础建设，创发展型组织 　　 　　重基础建设、创发展型组织，就是注重基层党组织班子建设和阵地建设，充分发挥基层党组织作用，理清发展思路，制定发展规划，明确发展方向，创建发展型党组织。一是创新党组织设置方式。我们始终坚持以建制村设置党组织为主，积极探索在产业链上、行业协会及各种综合服务组织中建立党组织工作，把党组织活动与党员、群众的生产经营有机结合起来，在全县所有的农村专业经济协会中组建了201个党小组，在天龙镇天龙村设立党总支，下设农业、旅游、商业、老党员4个党支部，促进党的工作更有效地服务于经济和社会发展。二是加强村级班子建设。推行党员推荐、群众推荐、党内选举“两推一选”办法，全面完成了193个村、6个社区（居委会）党组织换届选举工作，选好配强村级党组织“一把手”，56个村（居）党支部书记、村委会主任实现“一肩挑”。同时，制定《平坝县基层党组织书记“公推直选”试点工作方案》，拟于今年下半年选择部分机关党组织和村党支部开展“公推直选”试点工作。三是强化“四有”工程建设。按照“组织活动有阵地、工作运转有经费、干部工作有报酬、提升素质有远教”的有关要求，制定下发了《平坝县2008年村办公室建设实施意见》，建一个120平方米以上村办公室县财政补助2万元，200平方米以上村办公室补助4万元，多方筹集资金150余万元，改扩建30个90平方米以下的村办公室，修建塔南社区办公场所。同时，由县财政预算120万元,按支部书记、村委主任每人提高200元，村文??提高100元标准从今年6月份开始增发，使村干部补助有较大幅度提高。四是摸清情况建立台账。工作中，我们结合实际，建立流动党员台账，困难党员台账，入党积极分子台账,村党支部书记、村委会主任、村“两委”委员台账、村级后备干部台账和党组织党员信息库、基层党务工作者信息库。五是抓好党建工作示范点。在巩固好原有33个党的基层组织先进性建设示范点的同时，按照“统一规划、项目带动、点线结合、板块推进”的工作思路，研究新的示范点建设工作方案，制定党建示范点建设标准，力争打造“两条主线、四个板块”，在全县形成点、线、面相结合，乡乡有示范，处处有亮点的网状布局，提升抓点示范的水平，进一步增强了示范辐射的效果。 　　 　　二、重素质提升，创服务型队伍 　　 　　重素质提升，创服务型队伍，就是注重党员干部的素质提升，培养和造就一支党性强、有技术、会管理、“双带”能力强的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，积极为广大群众服务，为经济建设和发展服务。县财政预算80万元资金，作为党员干部培训经费，保障了“素质提升”项目的组织实施。一是加大农村党员干部培训力度。按照分级负责和资源共享的原则，分别将组织、人事、农业、畜牧、农办、计生、司法等部门的培训资源进行有效整合，采取举办培训班、选送到党校、农业技术学校和大中专院校学习、远程教育培训、外出考察学习等方式，对村干部进行任职培训、任期培训、进修培训、专业技术培训、学历教育等。制定下发《平坝县2008年村干部培训工作计划》和《平坝县一类贫困村、矿区所在地党支部书记培训工作方案》，对新当选的380余名村（居）党支部书记和村（居）委会主任全部轮训一遍，全面提升村干部综合素质，增强工作能力。二是加强村级后备干部队伍建设。从农村知识青年、复员退伍军人、乡镇企业骨干、农村乡土人才、致富能人中培养村级后备干部，建立后备干部培训档案，保证每村有3名以上后备干部，确保农村基层组织后继有人。三是加强党员队伍建设。认真贯彻落实《平坝县2007年－2011年全县发展党员工作规划》，制定下发《平坝县2008年发展党员工作计划》，重点做好在生产和工作一线、高知识群体和青年中发展党员工作，加大在新经济组织、新社会组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员工作力度，在保证质量的基础上，力争今年发展党员数量增长10%以上，进一步优化党员队伍结构。同时，加强对流动党员的管理，积极探索流动党员管理机制，如羊昌乡建立了流动党员管理党支部，进一步加强流动党员的教育管理和外出务工人员中发展党员工作，现已有4名外出务工人员向羊昌乡流动党员管理党支部递交了入党申请书。四是开展学习党章活动。由县纪委、县委组