和谐社会大视野下竞争机制建设.docVIP

和谐社会大视野下竞争机制建设 　　摘要：一般竞争参与者所抱的意愿是，获取相对供给不足的目标指向物。要用普遍认同的规则组织竞争，完善稀缺目标指向物配给机制，强化竞争者的和谐素质，淡化竞争结果，强化参与意识，对公众不断灌输通过竞争提高素质，为构建社会主义和谐社会多做贡献的竞争新理念。 　　关键词：和谐社会；竞争机制；建设 　　中图分类号：C961 文献标识码：A　文章编号：1004―1605(2005)08／09―0090―03 　　 　　在社会主义初级阶段，由于物质和精神条件还不能充分满足社会全体成员的需求，竞争不可避免。为了使竞争科学有序地进行，促进社会和谐和全面进步，有必要就建立健全竞争机制问题展开讨论。 　　 　　一、对竞争进行正确引导和鼓励 　　 　　在现实生活中可以看到这种情形，有的人具有某方面的竞争能力，但缺乏竞争意识，忽视对系统科学的竞争理论的学习，因而影响了自己才能的发挥。必须在全社会深入探讨和广泛宣传符合我国构建社会主义和谐社会发展要求的科学的竞争理论。这一理论包括以下基本点：(1)竞争是人才、知识，特别是科技创新领域的竞争。(2)竞争规则的合理性是公平竞争的基础。为了使社会组织和个人以公平公正的方式参与竞争，社会应建立健全符合构建社会主义和谐社会要求的公平合理的规则体系。(3)竞争的规则必须透明，竞争的目标指向物必须明确，竞争程序符合规则的要求。(4)竞争的目标指向物不能满足需求，竞争局面的形成是由目标指向物的稀缺造成的。就是说，社会上存在着期望占有同一目标指向物的不同的群体或个人，但对不同目标指向物的追求并不形成竞争，这是人人皆知的事实。(5)参与竞争者具有独占目标指向物的愿望。所有的竞争参与者都希望独自占有实际上已经存在的目标指向物，而不是与他人共享，即竞争具有排他性。(6)和谐社会大视野下竞争的目的是为了提高人的素质和奉献社会的能力，必须尽快打破以往由于种种原因形成的垄断行业的垄断地位，为社会团体和个人设置众多的目标指向物，鼓励团体和个人不断地努力学习和实践，积极地参与竞争，充分激发社会活力，提高公民岗位建功立业的??量，促进社会的和谐健康发展。 　　不少政府机构在决定实施电子政务发展计划时，不免都会遇到资金和技术这两大瓶颈。一方面是由于电子政务的实施需要较多的软、硬件设施的投入，并需要高层次专业技术人才的参与；另一方面近年来由于政府机构改革和职能转变，政府投入的经费和引进的人才数量都受到限制。为了突破资金与技术的瓶颈，需要我们超越常规，创新思路。在资金方面，可以大胆吸收民营资本以及非政府组织的资金投入，在确保电子政务安全的前提下，考虑通过适当方式授权企业参与筹资、建设、运营和管理。这样既可有效减轻政府部门的预算资金压力，又可一定程度上促进地方经济的发展。在技术方面，光靠政府的信息中心以及政府的技术人员也是不够的，要积极主动地联合有实力的IT企业共同开发相应的软硬件产品，缩短产品开发时间，提高电子政务装备的水平。 　　社会在组织竞争时，必须使竞争参与者懂得，竞争是针对目标指向物而言的，参与竞争者关心的是对指向物的获取。竞争者之间虽然存在着相互排斥、相互对立的矛盾心理，但其最终目的不是要反对其他竞争者本身，只是想获取相对供给不足的目标指向物。社会学竞争理论告诉我们，竞争是存在于人们之间的一种复杂的互动过程，竞争参与者的行为受目标指向物的诱惑，其心理也会受竞争对手行为的影响。自身强烈的竞争意识和对手表现出来的某些过激行为会加剧竞争的激烈程度，甚至可能使竞争白热化。但竞争的最终结果必然体现为成功或失利，这种结果仅仅表明社会团体或个人针对同一目标指向物在某些能力方面的差异，只意味着此时此地竞争者机会的获得或丧失，并不意味着对竞争失利者人格或道义上的贬斥。所以，要积极地参与竞争，为自己创造更多的机会。 　　 　　二、用普遍认同的规则组织竞争 　　 　　在竞争的全过程中，影响团体或个人竞争行为、过程和结果的重要因素是竞争采用的规则。科学合理的规则不但能够引发活力，而且还有助于营造良好的人际关系；缺乏合理规则的竞争，是不公平的竞争，而且可能导致恶性事件的发生。不公平竞争会直接或间接地破坏社会主义和谐社会建设。在竞争各方达成广泛共识的前提下，采用合理的规则开展竞争，是促进社会和谐发展的重要手段。社会组织的管理者在制定规则时，必须注意竞争参与者的实际，使各方能够对规则达成共识。如果一个组织或个人既是规则制定者，又是竞争参与者，就是人们通常所说的既是裁判员又是运动员，那么，由这种具有双重身份的组织或个人制定的规则只能导致不公平竞争。笔者认为，竞争的组织者如政府机构要从维护社会公平、促进社会主义和谐社会建设的高度来认识制定规则的重要意义。规则制定者应与竞争参与者无利害关系，使自己制定的规则能够