创新基金项目监理、验收工作常见问题解答.doc

创新基金项目监理、验收工作常见问题解答 一、创新基金项目监理工作问题解答 1.什么样的企业需要进行基金项目监理工作 　　所有创新基金支持的项目，一旦与基金管理中心签订合同，其项目承担企业就须接受基金管理中心对基金项目的监理，直至基金管理中心对项目做出验收结论。 2.基金项目监理工作的依据和主要内容 　　为保证基金项目规范、有效地实施，基金管理中心依据《科技部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》和基金项目合同书的有关条款，对基金项目的执行过程进行监理工作。 　　对基金项目进行监理的主要内容包括：项目资金到位与使用情况；合同计划进度完成情况；项目达到的技术、经济、质量指标情况；以及项目存在的主要问题和解决措施。 3.什么是地方监理单位，其作用是什么 　　为做好基金项目的监理和验收工作，基金管理中心决定委托项目所在地区的省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技主管部门和国家高新技术产业开发区管委会，作为基金项目的监督管理单位，简称地方管理单位，协助管理中心对基金项目进行监理和负责主持本辖区内基金项目验收工作。 4.如何判定基金项目的地方监理单位 　　按照项目推荐与属地管理相结合的原则，凡是由省、自治区、直辖市和其下属地市级科委推荐的项目，其地方监理单位是省、自治区、直辖市科委；凡是由计划单列市、副省级城市科委推荐的项目，其地方监理单位是计划单列市、副省级城市科委；凡是由国家高新区推荐的项目，其地方监理单位是国家高新技术产业开发区管委会；凡是由行业主管部门推荐的项目，按照属地管理原则，其地方监理单位是项目所在地的省级科委、计划单列市科委。 　　企业应按照上述原则判定项目的地方监理单位，并在申请基金项目被批准立项后，及时与自己的地方监理单位取得联系。 5.基金项目监理工作的主要方式 　（1）定期报表 　　企业应在每一年度内定期填报《监理信息调查表》和《统计快报》。 《监理信息调查表》分为半年报和年报两个报表，分别用于了解本年度上半年和全年度基金项目的执行情况。《监理信息调查表》是管理中心和地方监理单位评价项目执行情况、决定项目能否按照合同的约定进行分期拨款的重要依据，因此，企业须认真对待。同时，企业要注意的是：在未收到管理中心的正式验收通知前，均应按时填报《监理信息调查表》。《统计快报》用于采集基金项目在本年度内实现的主要技术、经济指标情况。 　（2）地方监理单位监理工作 　　地方监理单位受基金管理中心委托，负责本地区基金项目的日常监理工作。地方监理单位应按照管理中心的要求和项目合同书的有关条款，定期了解和检查基金项目的执行情况，督促企业认真履行合同，以保证项目如期完成。同时负责督促并接收企业填报的《监理信息调查表》半年报和年报，并以此作为参考，结合日常监理工作中所掌握的实际情况，每半年对项目的执行情况提出监理意见，填写《项目监理意见表》、录制相关软盘，并将其上报管理中心。地方监理单位所提供的《项目监理意见表》是管理中心评价项目、执行合同的重要依据。 　（3）实地抽查 　　管理中心在认为必要时，将自行组织专家、在地方监理单位的配合下，对部分基金项目进行实地考察，以便及时准确地了解项目执行情况，届时，企业应予以积极配合。 6.监理信息调查表的填报要求 　（1）． 半年报 　　企业需上报以下材料：《监理信息调查表》半年报及软盘；企业6月份资产负债表和损益表；地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料；仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证；1-6月份期间取得的、证明基金项目阶段进展情况的有效证明，如：检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机（品）照片等；1-6月份基金项目累计销售收入60%的销售合同或销售发票（项目产品未进入市场的除外）。 　（2）． 年报 　　企业需上报以下材料：《监理信息调查表》年报及软盘； 企业12月份资产负债表、损益表和现金流量表； 地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料； 仪器设备购置、工程结算等资金支出凭证；6-12月期间取得的、证明基金项目阶段进展情况的有效证明，如：检测报告、用户意见、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文、样机（品）照片等。6-12月份基金项目累计销售收入60%的销售合同或销售发票（项目产品未进入市场的除外）。 7.监理信息调查表的上报时间及单位 半年报的上报时间是：每年7月1日至8月1日（以材料寄出邮戳为准）。 年报的上报时间是：每年1月1日至2月1日（以材料寄出邮戳为准）。 企业将年报或半年报一份寄至北京科环科学技术发展中心，一份报送地方监理单位。 企业应在每年的12月10日前将《统计快报》传真至：北京科环科学技术发展中心。 北京科环科学技术发展中心： 地址：北京市复兴路15号中科信息市场134号 邮政编码：