欧盟政策简报2016年第8期-StrategicDialogueonSustainableRaw.PDFVIP

欧盟政策简报 欧盟可持续原材料战略对话（STRADE） 2016 年/第8 期 欧盟矿业企业的成本竞争力 欧盟“地平线2020 计划” 资助项目 2016 年11 月7 日 Adam Webb SNL 金融公司 STRADE 是一个欧盟资助的研究项目，致力于通过对话为欧盟的未来原材料供应战略提供创新性政策建议。该 项目在一系列政策简报和报告中批判性地分析欧盟的原材料政策并提出相关的建议。 本政策简报是 STRADE 发布的系列研究文献和报告之一，基于各项成本因素以及通过与生产类似矿物的其它国 家比较，评述28 个欧盟成员国的主要生产矿山的成本竞争力。 1 前言 《欧盟原材料倡议》的第二大支柱是促进“欧盟境内原材料的可持续供应”。STRADE 项目分析各种可能因素 对促进欧盟采矿业投资力度的影响。作为这一分析过程的第一步，本政策简报评述欧盟现有生产矿山的成本竞 争力。STRADE 项目的研究团队注意到，欧盟各成员国的矿产资源赋存状况、法律监管体系和地区社会环境政 策影响当地的矿业投资力度。该项目的后续报告将更详细地讨论欧盟的资源状况、监管体系和社会环境政策。 本文专门讨论欧盟 （包括28 个成员国）矿山企业的经济基本面，分析欧盟矿山与全球其它生产矿山相比是否 具有成本竞争力。在本研究中，分析了 2015 年欧盟成员国铜、镍、铅、锌、金和铁矿石生产矿山的运营成 本。为了评价这些矿山的竞争力，比较了欧盟矿山与其它国家矿山的平均运营成本。首先，分析了欧盟的矿山 企业在全球矿山企业的成本曲线上的位置，然后，分析了运营成本的各项构成要素。本文仅比较地区的运营成 本。运营成本是评价一个矿业项目经济可行性的最重要因素。地区运营成本使得地区之间的比较具有意义。然 而，值得注意的是，在评价一个矿业项目的经济可行性时，还应考虑其它的因素，例如，矿山副产品收入、资 本性支出的要求以及与现场生产作业不直接相关的其它成本。矿山的副产品收入将在 STRADE 项目的一个后续 报告中讨论。 本文首先讨论成本竞争性分析的定 义和方法，然后，讨论分析结果。 表1：全球和欧盟的矿山产量* （2015 ）** 1.1 欧盟的采矿业 铜 镍 （千 铅 （千 锌 金 （千 铁矿石 与世界其它矿业地区相比，欧盟矿 （千吨） 吨） 吨） （千吨 盎司） （百万吨） ） 山的总体产量规模比较小。欧盟的 全球产量 铜、铅和锌的矿山产量分别占全球 19002 2094 4980 13425 96992 2106 产量的 4.6% 、4.3% 和 5.1% ，而 欧盟产量 875 34 214 691 917 27 镍、金和铁矿石产量占全球产量的 欧盟占全球 4.6% 1.6% 4.3% 5.1% 0.9% 1.3% 比例更低得多（0.9% - 1.6%）。 产量比例 虽然欧盟的总产量规模很小，但 （%） 是，欧盟成员国拥有多座世界级矿 * 矿山产量是指在矿山现场生产的产品所含的金属量。这些产品被销售给客户 山，例如，波兰铜业集团（KGHM） 或被送至第三方进一步加工成金属成品。 在波兰的铜矿山以及瑞典卢奥萨山 **这些数据包括估算的产量 —基律纳山公司（LKAB）在瑞典的 资料来源：SNL 金属与矿业公司 铁矿山。 Strategic Dialogue on Sustainable Raw Materials for Europe www.STRADEproject.eu | Page