贫困地区法院人才缺失情况调研报告　.docxVIP

贫困地区法院人才缺失情况调研报告在内地，由于改革开放力度不够，那些经济不够发达地区的法院，其人才流失现象非常严重，并已经引起最高层的关注。今年，最高人民法院将内地法院人才流失问题作为重点调研课题之一。市作为内地经济欠发达地区，法院人才流失情形较为突出，并已经成为影响该地区法院深化改革和向前发展的一个紧迫性问题。为了确保法院改革和发展进一步顺利进行，中院组成了专门课题组，对全市法院人才流失情况及队伍现状进行了统计调查和分析，并在认真分析锪的基础上，针对流失原因和┟队伍现状提出一些防治措施粗和建议。现将调查研究的情恚况总结汇报如下：一、调耒查经过和主要方法为了搞怙好本次调研，中院高度重视甑，动用二级法院的力量共同╁完成。首先，成立专门课题堕调查小组，进行专门调研；北其次，动员全市9县3区共12个基层法院初步进行摸阐底调查，以便全面掌握全市遒法院人才流失情况及队伍现怙状的第一手资料；最后，进码行深入调查了解，找出法院╁人才流失的主要方向和原因懵，并通过仔细分析队伍的现状，研究出一些对策，最终停形成了此调查报告。一是秉成立课题调研小组，研究出闶调查的总体思路、范围和方胎向。课题组由中院党组成员哨、政治部主任＃＃＃任组长悻，研究室主任为副组长，并笆在一基层法院挑选一名调研熘专干为成员。课题组确定了窝调查提纲，设置出统计表格奔和问卷，从调查人才流失的∨时间、范围、方向、原因、揎队伍现状及人才流失现象对当前在岗中青年法官的心理魅影响等六个方面着手调研。篓二是在全市范围内开展大溶规模的调查研究。4月上旬蝉，市中院正式下文通知各基倥层法院按设计的表格正确统计数据，然后对全院三十五㈥岁以下青年在岗法官进行不怩记名问卷调查，并要初步形ゆ成调查汇报材料，于4月1蟒8日前，将所有材料上报中邮院。三是4月下旬，课题苻组将各基层法院上报的数据戈进行了全面汇总，尔后，又深入到人才流失现象较为典沈型、极具代表性的一个基层仟法院进行重点调研。四是茈通过采取表格统计分析、问酏卷调查及点面结合等方法，茜进行调查研究，终于较为准闪确地找出了当前内地经济欠狮发达地区法院人才流失现象毹的主要原因，以及应当如何蛱解决这些不利因素，进而提枘升目前法院人才素质，提出徊一些建议，以供领导决策时梨参考。二、经济欠发达地昶区法院人才流失现状及思考甜（一）人才流失情况统计岽与分析。全市共12个基汨层法院，其中有9个上报了瑰数据和材料。首先，我们对荻9个基层法院上报的数据进谋行统计，1999年至年共蹙5年时间，法院共流失人员函55人（不含离、病、退休筑及辞退人员），其中具有法基官资格者42人，其他人员同13人。在流失的法官人员寂中，全日制法律本科成员9魂人，其他学历者33人。通彡过上述数字显示，我们可以黛得出：法院的人才流失，主昌要是高素质法官队伍的流失葺。然后，我们从流失的主╇要方向上来看：流向党政机眼关31人，其中法官25人功；流向沿海地区7人，其中都法官6人；考取硕士研究生凡7人，均为法官；流向高薪鹤企、事业单位2人，其中法黩官1人；流向律师行业1人睑，为法官；流向其他方面7驷人，其中法官2人。在以上汰6个方面中，法院人才流失的主要方向依序为党政机关祢、沿海地区及考取研究生。其次，我们从流失年份上来看：1999年流失人员1笪2人，均为法官；年流失人员15人，其中法官6人；屏年流失人员8人，其中法官悴7人；年流失人员6人，均ぃ为法官；年流失人员14人，其中法官11人。在5个畴年份中，以1999年、年、年流失幅度较大，其中1莛999年与年法官流失人数邛均超过10人。然而、、三晁年法官流失数量基本持平，徘均在6－7人左右，但到年愤流失又忽然增至11人，可涎见当前法官流失量又呈上升析趋势。最后，我们从流失悬率方面看：9个基层法院现有在岗人员共计728人，龀其中法官397人，全日制錾法律本科成员23人，由此，我们可以得出法院人才流β失率为7%，其中法官人才瞽流失率为11%，其他人员惮流失率为4%，而全日制法叮律本科人员流失率高达28俞%。很显然，法院人才流失氖的总体趋势，是人才素质越项高，流失量越大。（二）骶法院新增人员统计与分析。裨1999年至年，9个法楞院共新增人员64人，其中僭新增法官8人，具有法律本靓科学历者36人。其中19乎99年新增23人，没有新湿增法官；年新增12人，其狙中新增法官1人；年新增1属3人，其中新增法官2人；猛年新增6人，其中新增法官ョ4人；年新增10人，其中曳新增法官1人。从近5年新十增人员统计数字来看，具有迷法官资格的人员相对非常少，尤其与法官流失量相比，讼相差5倍以上，并且其他新绫增人员素质情况又如何呢？喧从其中一个基层法院的汇报沥材料上看，五年来，该院共帝调入4人，其中1人是照顾Ｔ解决交流领导干部家属，1人是高等院校毕业生，2人┌