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第三章-取用水合理性分析

内容简况 建设项目取用水合理性分析, 它是15号令关于报告书编写第五章内容, 论证导则把它作为第四章内容,排在水源论证之前。 目 录 引言 第一节 概述(分析思路) 第二节 建设项目取水合理性分析 第三节 工业建设项目用水水平评价 第四节 工业建设项目节水分析 第五节 生活、农业建设项目用水合理性分析 第六节 特殊类建设项目用水合理性分析 第七节 用水合理性分析实例 小结(理清思路,重点,提高认识) 合理性论证目的与内容 对建设项目业主单位提供的取用水方案给出是否合理的分析结论,为审批取水许可服务。 其中的核心内容是建设项目取水是否可行,用水水平如何,是否节水, 还有多大节水潜力等。 第一节 概述 分析思路 建设项目分类 取用水方案或要求 分析思路 建设项目取用水合理,是一个相对的概念。 据以往的经验,主要应从宏观(取水)与微观(用水)两个层面去分析、比较和评价。分析思路如以下框图所示。 建设项目分类 普通类建设项目(工业、农业、生活类,比较常见,合理性分析工作比较成熟,本章重点介绍) 特殊类建设项目(水土保持、林业生态和水利发电类,不常见) 取用水方案或要求(业主提供) 1. 取水 : 水源及取水地点、取水方式、年取水总量及年内分配要求、取水水质要求等。 2. 用水: 用途、用水组成(生产、生活)、用水流程(工艺)、保证率、节水措施等。 问题:业主提供的方案不齐全或不完整,补充! 第二节 建设项目取水合理性分析 原则上讲,建设项目取水要体现国家和地方的产业政策,符合水资源规划、配置和管理要求,考虑所在区域水资源条件,符合有关用水管理方面的规定。 这就是从宏观层面分析取水合理性的内容和要求。 一、从产业政策分析取水合理性 1.产业政策(国家和地方) 建设项目是否属于国家鼓励发展的项目、产品和技术,或者是否属于国家明令淘汰的、制止重复建设的项目。 对于国家和地方鼓励发展高新技术、新材料、新工艺、新装备建设项目,在水源和水量安排上要优先给予支持。 对于国家和地方明令淘汰的落后生产能力、工艺、产品及低水平重复建设项目,一般不予安排供水水源。 一、从产业政策分析取水合理性 2.水利产业政策和节水政策 《水利产业政策》和地方制定的水利产业政策实施方案。(如浙江,四川) 原国家经贸委和国家税务总局公告的《当前国家鼓励发展的节水设备(产品)目录》(第一批、第二批)的要求(见节水规划纲要) 实例:某化工项目取水合理性分析 某化学工业项目拟建设40万t/a烧碱、40万t/a PVC和4×300MW空冷机组工程,取水水源为黄河。 项目所在区域是国家确定的能源重化工基地,煤、盐、石灰石等工程所需的主要原料是本地区的优势资源。 本区域水资源十分贫乏,当地水资源一般不足以支持大型工业生产;黄河是区域社会经济发展的依赖水源。 项目产业政策符合性分析 工程所在区域是国家确定的能源重化工基地,煤、盐、石灰石等工程所需的主要原料和电力是本地区的优势资源。项目符合化学工业“发挥西部优势,加快西部化工发展”的规划。 从生产工艺上分析,离子膜烧碱是世界公认的技术最先进和经济最合理的烧碱生产方法,是我国电解制碱的发展方向。国内目前离子膜烧碱年生产能力为189万t,占烧碱总生产能力的23% 。 项目产业政策符合性分析 从工程规模上分析,我国有近70家PVC生产企业,产量约为360万t,平均生产规模为5.14万t,国内目前年产量超过20万t的企业有3个(上海氯碱化工股份有限公司30万t/a、沧州化工实业集团公司29万t /a,齐鲁石化公司氯碱厂25万t /a)。 本次聚氯乙烯工程设计规模每年40万t ,属国内大型生产规模,符合PVC行业向大规模、集约化发展的趋势 。 二、从水资源规划配置与管理分析取水合理性 1.是否符合配置规划的思路和管理要求 论述建设项目取水是否符合流域和区域水资源规划、配置和管理要求。 如水资源丰富的南方地区,可适当发展低污染高耗水工业;在缺水地区要发展节水灌溉和高效农业,限制高耗水农业灌溉和工业项目。避免在水资源缺乏地区建设高耗水、重污染的工业建设项目。 符合水利部和有关省市关于地下水超采区、禁采区的规定等。 国家发改委对燃煤电站项目规划和建设提出有关要求 (864号文) 鼓励新、扩建燃煤电站采用新技术、新工艺,降低用水量。对扩建电厂,应对该电厂中已投运机组进行节水改造,尽量做到发电增容不增水。 在北方缺水地区,新、扩建电厂禁止取用地下水,严格控制使用地表水,鼓励利用中水或其它废水。原则上应建大型空冷机组,机组耗水指标要控制在0.18m3/(sGW)以下。坑口电站项目首先考虑使用矿井疏干水。鼓励沿海缺水地区利用火电厂余热进行海水淡化。 水资源匮乏地区的燃煤电站要

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