2011年鄞州区政府工作的报告.docVIP

政 府 工 作 报 告 2011年2月15日在宁波市鄞州区 第十六届人民代表大会第五次会议上 宁波市鄞州区区长 薛维海 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《宁波市鄞州区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2010年和“十一五”工作回顾 2010年，是鄞州在转型中发展、创新中奋进的一年。一年来，我们在区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力实施“三大行动纲领”，深入落实“幸福民生40条”，全区人民团结一心，奋发有为，实现了区域经济健康发展和人民生活进一步改善。全区完成生产总值816.6亿元，增长12.3%，一、二、三产业增长4.1%、14.2%和10%;财政一般预算收入达到185.8亿元，增长28%，地方财政收入达到110亿元，增长32.2%；全社会固定资产投资达到339亿元，增长12.3%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到31500元和15938元，实际分别增长8.3%和10.3%；城镇登记失业率控制到3.1%；人口自然增长率控制到1.6‰，区十六届人大四次会议确定的主要目标和十件民生实事基本完成。 一、努力促进经济平稳较快增长 加大投资力度。进一步强化投资拉动，积极鼓励和引导民间投资，扎实推进重大项目会战攻坚行动，74项区级以上重点项目完成投资117亿元。切实加大工业投入，建立完善重大工业项目政策支持、协调推进机制，不断增强工业经济发展后劲与活力，完成工业投资138亿元，增长11.5%，规模以上企业产值、销售、利润达到1788亿元、1742亿元和117亿元，增长28%、25.2%和27.3%。放宽服务业准入门槛，拓宽服务业投资领域，大力推进服务业重大项目、产业基地、新型业态建设，完成三产投资201亿元，增长13.2%，新增服务业企业1800家、注册资本44亿元。发挥政府性投资项目支撑带动作用，加快建设重大基础设施项目，联丰路二期、沿海中线二期两条骨干道路以及329国道五乡段改造、34省道石碶段改造、五龙潭至溪口公路等工程建成通车，新建改建农村联网公路66公里，新建110千伏变电所5座，姚江鄞东南调水、皎口水库加固改造等工程全面完工。 扩大对外开放。坚持选优、选强，着力推进大企业、大项目招商和“零增地”项目招商，不断提高招商引资的质量和效益，新批外资企业99家，合同外资和实到外资分别达到8.8亿美元和4亿美元，增长29%和49%，引进内资16.4亿元，增长49%。深化科技兴贸、品牌强贸战略，完善出口联动服务机制，外贸进出口总额突破百亿美元，完成自营出口81亿美元，增长43%，进口增长31%，新增省市级出口名牌20个，高新技术产品、高附加值产品出口比重进一步提高。不断拓展“走出去”区域和领域，新办境外企业30家，完成对外经济合作经营额1.4亿美元，与衢州、成都等地的产业合作进一步加强。外事、台务、侨务、海关和检验检疫工作为扩大开放作出了新贡献。企业百事灵获得专利件，其中发明专利件，品牌工作指导站中国绿色家电产业展览交易基地新开公交线路条、优化3条率先实施城乡一体的制度学前教育鄞州经验向全国推广政府投资项目施工招标投标办法，开展小金库治理和专项资金使用情况专项检查，机关公务卡，会议费、招待费机关公用经费出国经费支出减少%和11%。 各位代表！2010年各项目标任务的顺利完成，为“十一五”发展画上了圆满的句号。过去五年，是极不平凡的五年。面对前所未有的困难与挑战，我们深入落实科学发展观，贯彻执行中央宏观调控政策，大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建行动纲领，积极应对国际金融危机冲击，全力保增长、促转型、惠民生，全区经济社会发展取得了巨大成就。 过去五年，我们始终坚持发展第一要务，紧紧围绕结构调整主线，全面深化“双优”战略，深入推进“工业强区”，启动建设服务业“八大产业基地”，加快发展高效现代农业，我区产业发展能力、科技综合实力跃居全省首位，区域综合实力在争先进位中实现大提升、大跨越。与2005年比较，生产总值从353亿元增加到816.6亿元，年均增长13.8%，人均生产总值达到10万元，折合1.5万美元。财政一般预算收入从60亿元增加到185.8亿元，地方收入从28.6亿元增加到110亿元，总量连续三年保持全省第一位。五年完成全社会固定资产投资1426亿元，实际利用外资19.5亿美元，是前五年的2.1倍和1.5倍，自营出口比2005年翻了一番多，社会消费品零售总额年均增长24.5%，比“十五”提高了10个百分点。 过去五年，我们始终坚持城乡统筹协调发展，积极参与实施“中提升”战略，全面开发建设“十大功能区块”，连续三年开展“城镇建设年”活动，大力实施农村安