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依法行政是加强和创新社会管理的关键
中国政法大学中国法制研究所副所长
加强和创新社会管理是我国“十二五”时期社会建设的主要任务，也是政府的重要职责之所在。在如何加强和创新社会管理问题上，有两种不同的路径。一是从社会管理的目的出发，管理方式和管理措施的选择服从于管理效果，只要能够实现管理目的，可以打破某些条条框框的约束，甚至突破某些法律限制；另一种是严格按照法定的权限和范围加强社会管理，实现社会管理创新，避免出现突破法律界限的社会管理创新。在我看来，加强和创新社会管理是当前面临的重大课题，能否顺利完成这一任务，政府是关键。只有政府严格依法行政，善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定，才
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