两个体系各级人员根据验收标准应掌握内容.docxVIP

风险分级管控和隐患排查治理体系所有人员应了解掌握的知识点请各部门负责人牵头，组织安全员、兼职安全员对所属部门人员进行全员培训，下面是应知应会内容。验收组现场询问项目：之一：主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。（否决项：未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的，评定验收不通过。）一、国家及省关于两个体系的要求1.习总书记的批示 2016年初，习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出五条要求： 一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。 四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。7月中旬，习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。 习近平强调，要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。2.山东省率先开展双体系建设： 自2016年3月18日，省政府办公厅发布《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）以来，省安委会、省安监局强力推行双体系建设工作。经过反复的交流、讨论，制定了两体系通则和各行业的细则。 构建风险分级管控与隐患排查治理体系，目的是实现事故的双重预防机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。是企业落实安全生产主体责任的核心内容，是企业主要负责人的主要安全生产职责要求之一。总体目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的行业领域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。二、鑫汇公司两个体系建设方案及机构设置、职责山东黄金矿业（鑫汇）有限公司山东黄金矿业（鑫汇）有限公司建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案为进一步加强公司安全生产工作，建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，强化“安全发展、国泰民安”理念，创新安全管理模式，有效防范生产安全事故，根据集团《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知》及事业部相关方案要求， 依据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办[2016]36号）、《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办[2016]10号）、《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）等各级部门有关文件精神，结合公司实际，制定工作方案如下：一、提高建立双重预防机制重要性的认识 建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是省政府在全省2016年全年开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的基础上，又提出的重大决策部署，是2016年山东省政府贯穿全年安全生产的一项重要工作。各部门要认真贯彻落实通知精神，充分认识建立双重预防机制的重要性，并加快推进。通过建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现安全管理重心下移、关口前移、源头治理、科学预防，由事故防范向风险预控转变，坚决遏制生产安全事故的发生。 二、指导思想和任务目标1.指导思想深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要讲话精神，严格落实省委、省政府的重大举措和断然措施，牢固树立安全发展观念，强化安全生产责任落实，建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对公司内风险点实施标准化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；建设信息平台，利用信息化手段对公司两个体系运行情况实施动态、精准监管，提升公司安全生产工作水平，确保公司安全生产形势持续稳定好转。“两个体系”运行目标精准管控、