我国文化遗产的分类体系和管理特征.pdf

第一章　 我国文化遗产的分类体系和管理特征 主题报告 用 第一章 使 载 ei下 eim om ia q 我国文化遗产的分类体系和管理特征 有， 所 权 版 社 版 出 献 文 本章要点: 学 科 会 社 •文物是有中国特色的概念, 文化遗产是国际通用概念, 但在中国政 策语境下, 文化遗产成为有中国特色的集大成的概念。 •文物的分类已形成体系, 但从管理角度而言仍不够完备; 而文化遗 产的分类尚未体系化。 •文化遗产事业是文物等相关事业与时俱进的发展结果, 不过目前从 管理体系到行政法规仍未统筹。 •尽管尚未统筹, 与中国文化遗产相关的事业, 其管理特征均是以公 有制和分级属地化管理为特征的条块结合的委托代理制度, 管理交叉和管理 缺位现象都较突出。 中华数千年文明史, 留下了数不尽的历史遗存, 它们承载着中华民族古老优 秀的传统文化, 是中国历史上各个时期物质文明和精神文明的结晶。 这些珍贵的 历史遗存中, 物质形态的一般被惯称为 “文物”。 文物的保护和利用, 历来为世 人所重, 但真正的文物事业, 却肇始于新中国: 制定了多项文物保护法规, 成立 了体系化的文物保护、 管理机构, 并多次组织大规模的文物普查等。 经过几十年 001 文化遗产蓝皮书 的努力, 中国已经建立起一套自上而下完整的文物管理体系。 然而, 随着经济社 会的发展和国际交流的增加, 尤其1985年我国加入 《保护世界文化与自然遗产 ① 公约》 (以下简称 《公约》) 后, 传统的文物管理体系亟待