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国土部建设用地预审备案系统 用户手册 国土资源部信息中心 2010年12月05日 目 录 第一章 概述 1 1、 系统介绍 1 2、 登录方式 1 3、 环境配置 1 4、 系统使用 4 第二章 用户注册和用户类型 4 1、 用户注册 4 2、 用户类型 5 2.1、 管理员 5 2.2、 部级用户 5 2.3、 省级用户 6 2.4、 市级用户 6 2.5、 县级用户 6 第三章 系统主界面 6 1、 业务导航 7 2、 行政区导航 7 第四章 系统功能 7 1、 报件箱 8 1.1、 拟件 8 1.2、 待审 14 1.3、 已报 16 2、 审核箱 18 2.1、 初次审核 18 2.2、 退回审核 20 2.3、 撤回审核 20 2.4、 已办件 22 2.5、 用户审核 23 3、 特件箱 23 3.1、 退件 24 3.2、 已撤回 24 3.3、 撤回待审 25 4、 备案箱 25 5、 统计查询 26 5.1、 用地预审统计 26 5.2、 核减用地类型统计 27 5.3、 报件查询 27 5.4、 用地预审台帐 28 6、 数据交换 29 6.1、 备案数据导入 29 7、 信息交流 29 7.1、 在线用户 30 7.2、 系统公告 30 8、 系统管理 30 8.1、 资料管理 31 8.2、 用户管理 31 8.3、 角色管理 32 8.4、 菜单管理 33 8.5、 权限管理 34 8.6、 系统配置 34 8.7、 子系统配置 35 第五章 技术支持 35 概述 系统介绍 国土部建设用地预审备案系统实现的主要是国土部批准的建设用地项目数据的录入、编辑、导入、导出、备案等功能。 主要功能点如下： 用户注册，登录验证 报件的拟件编辑、审核、上报 撤回和退件 查询统计 数据交换 信息交流 系统管理 新系统的上报方式与以往传统的上报方式有些许不同。系统中分别加入 [报件箱]、[审核箱]、[特件箱]、[备案箱]4种，一个报件可以在这几个报件箱内相互流转，但只有报件进入[报件箱]的“已报”后才算上报成功。 登录方式 这次系统更新将改变原来传统的报盘模式，以全新的WEB网站的形式提供使用，不需要安装任何软件即可使用。登录网址： 。 环境配置 把该系统设置为可信站点， 3.1 工具—Internet选项—安全—可信站点，如下图所示： 3.2 点击“站点”按钮，打开可信站点对话框，添加预审系统网址。 3.3 把自定义级别设置为低，如下图所示： 3.4 系统登录成功后，如果首页出现下图所示情况，只需下载SilverLight，然后，解压安装即可。 系统使用 使用该系统的时候需要先注册一个新的用户（首页上《注册》按钮进入申请页面），申请成功后进入用户审核程序，审核通过后方能进行正常的系统登录与备案。其中备案角色的用户需在部审核，填表和浏览角色的用户可由省厅备案角色的用户审核。 用户注册和用户类型 用户注册 用户注册，在登陆页面上有注册的按钮，如下图所示： 点击注册按钮，可以打开用户注册页面： 用户类型 用户注册需要说明的是用户类型。不同的用户类型具有不同的用户权限。 系统中的用户类型主要分以下几种： 管理员 管理员拥有全部权限，包括报件箱、审核箱、特件箱、备案箱、统计查询、数据交换、信息交流、系统管理等功能。 部级用户 部级用户可以查看所有的报件数据，可以根据配置的权限得到不同的浏览权限和一些审核填表权限，包括已报箱、审核箱的撤回审核和用户审核、信息交流等功能。 省级用户 省级用户拥有本省所有报件的上报权限，浏览权限，和拟件权限。可以对报件发起撤回、退回等。注意省级用户行政区划必须选择省级。省级用户的注册审批须由有权限的部级用户或管理员处理。 市级用户 市级用户，根据配置的行政区划，拥有对该行政区划下所有报件的审核权限、拟件权限，但没有上报权限。可以对所处的行政区划的报件进行统计查询等功能。用户的审核人可以是管理员、有权限的部级用户、省级用户。 县级用户 县级用户，根据配置的行政区划，拥有对该行政区划下所有报件的拟件权限，但没有审核和上报权限。可以对所处的行政区划的报件进行统计查询等功能。用户的审核人可以是管理员、有权限的部级用户、省级用户、市级用户。 系统主界面 系统桌面显示预审项目用地变化情况、投资规划、项目用地情况、分区预审项目用地和行业用地情况信息。 业务导航 系统主界面默认以业务导航显示，是根据用户权限显示对应的系统功能模块，展开左边的系统功能模块，就可以显示子模块，右边的系统桌面就会显示子模块对应的页面。 行政区导航 点击行政区导航，是根据用户权限显示对应的行政区划，点击左边的行政区划，右边的列表以及统计页面会随着行政区划的代码改变而显示不同的数据。 系统功能 系统流程图1 报件箱 拟件：拟件中的