第四章_全国林业生态工程规划与布局(下).pptVIP

第四章　全国林业生态工程规划与布局 第四节　京津风沙源治理工程 2000年3月3 日：第一次沙尘暴2000年3月17日：第二次沙尘暴2000年3月22日：第三次沙尘暴2000年3月27日：第四次沙尘暴2000年4月3 日：第五次沙尘暴2000年4月6 日：第六次沙尘暴2000年4月9 日：第七次沙尘暴2000年4月16日：第八次沙尘暴2000年4月24日：第九次沙尘暴2000年4月29日：第十次沙尘暴 三、工程分区 　　根据环北京地区生态环境特点、自然地理特征、行政区划、经济发展水平等，将京津风沙区分为5个治理类型区。　　 3.农牧交错带沙化土地治理区 　　位于内蒙古阴山、山西雁北及河北坝上西部地区，包括内蒙古乌兰察布盟、山西大同、朔州、河北张家口市的24个旗（县），土地面积5.55万平方公里，其中沙化土地面积1.73万平方公里。 5 .浑善达克沙地治理区 　　位于内蒙古高原的东南部，包括内蒙古锡林郭勒盟和赤峰市的19个旗（县），土地面积10.04万平方公里，其中沙化土地4.63万平方公里。 四、工程任务与目的 五、京津风沙源治理工程保障措施 　　一、进一步提高对工程建设重大意义的认识，增强责任感和紧迫感。 　　各级林业部门特别是主要负责同志要对工程建设的重大意义进行再认识，将思想认识统一到国务院领导重要批示精神上来。要积极争取地方党委、政府的支持，创造宽松的工作环境。要依据部门职能和分工，高度负责地抓好本职工作，积极主动加强与各有关部门的沟通协调，共同推进工作。 　　二、切实抓好种苗生产、供应，加强种苗市场监管。 　　三、加速推进工程进度，加快工程建设步伐。 　　各地要根据国家下达的计划，集中人力、物力、财力，统筹安排好年度林业建设任务，确保年度建设任务按期完成。同时，要根据检查验收结果，协助有关部门，及时做好退耕还林钱粮兑现到户工作。　　 ?　　四、科学编制、严格审批县级作业设计。 　　县级作业设计要依据年度实施方案，由林业主管部门组织专业人员或者有资质的设计单位承担，按照因地制宜，适地适树，生物与工程措施相结合的原则，科学编制。省级或委托的地市级林业主管部门要按程序严格审批作业设计，在组织专家论证后，及时批复作业设计。作业设计一经批复，要严格执行，不得擅自更改设计内容，严禁先施工后设计或无作业设计施工。 　　五、严格工程资金管理，确保资金安全运行和高效使用 　 六、加大科技支撑力度。 要从工程区的实际出发，积极推广应用耐旱、抗逆性强的乔灌良种壮苗、抗旱造林先进技术和科学的典型治理模式。要认真组织实施好科技支撑项目，尽快建立一批高科技、高质量、高效益的工程示范点，引导和带动全局。要进一步加强多形式、多层次的技术培训工作，重点抓好基层技术人员和农牧民的抗旱造林技术培训。 　　七、强化植被保护工作，切实巩固建设成果。 　　八、切实做好工程区沙化土地监测和工程检查验收工作。 　　各地要进一步修订完善工程区沙化土地监测和工程检查验收的有关技术标准和方案，组建相对固定的专业队伍，落实相应的工作经费，统筹安排好沙化土地监测和检查验收工作。要尽快实现工程区沙化土地监测和检查验收结果的数字化，完善工程建设地理信息系统。 　九、进一步解放思想，完善政策，活化机制，调动社会各界参与工程建设的积极性。 　　要结合各地的实际，遵循物质利益驱动原则，进一步完善适应市场经济体制和有利于林业快速发展的资金扶持、税收优惠、土地使用和保护治理者合法权益等方面的政策措施，不断创新机制，调动社会各界参与工程建设的积极性。当前，重点要在工程区荒山荒地造林绿化的政策机制上创新，加快工程区荒山造林绿化步伐。　　十、认真做好工程进展信息报送和基础档案管理工作 　　各级林业部门要按照有关规定，会同有关部门及时、准确地报送工程建设进展情况及其分析。要切实加强工程建设的档案管理工作，工程建设图、文、音像等基础资料要及时立案建档，分科管理，专人负责，完整保存，逐步实现电子信息化管理。 2、治理模式与技术 　　本治理区开发强度大，北京地区就地起沙（尘）的沙源即在于此。本区的治理应以城镇的绿化、美化、净化和生态经济园林景观型防护林体系建设为核心，发展工程化农业和观光型农业等现代化农业。 　　（1）城镇绿化、美化生态防护圈模式：采用景观园林规划设计技术、稀树草坪绿化技术、城市隔离带绿化工程技术、河湖水系整治绿化带工程技术，集成美化、绿化生态防护技术体系。　　 　　（3）工厂化农业模式：工厂化农业指在相对可控条件下采用设施与露地相配套的工业化生产，是多种先进技术成果的综合利用，具有高科技含量、高附加值产品、高产、高效、优质的现代化农业发展模式。　 　（4） 生态经济园林景观型沙地治理模式：采取片、网、带相结合的布局与景观优化配置、绿色通道生态防