中心组学习教案第十三期.docVIP

中心组学习教案（第十三期） 时 间：2014年7月25日 地点：一楼会议室 参加人：中心组成员 授课：李琳波 课 题：严格遵守党的纪律、自治区党委关于改进工作作风，密切联系群众的7个方面28项具体要求 教学时数：2小时 教学目地：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，重点学习党的纪律建设及自治区28项具体要求，教育广大党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，特别要严明组织纪律，要坚决克服组织涣散、纪律松弛问题，增强党组织和党员领导干部的纪律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防范，为林区健康持续发展提供组织和纪律保证。 一、严格遵守党的纪律 （一）、严格遵守党的政治纪律 1、政治纪律是党的最重要的纪律 从性质上看，政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是管总的。党的政治纪律是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持高度一致的规范，是维护党的性质、宗旨以及指导思想的原则和规定。 从作用上看，政治纪律是维护党的团结统一、贯彻执行党的政治路线的重要保障，是维护中央权威，协调党内行动的强大力量。只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。 2、深刻领会政治纪律的基本要求 一是始终不渝的坚持四项基本原则。四项基本原则是立国之本，是我们党和国家生产发展的基石，在建设和发展中国特色社会主义的整个历史进程中都必须毫不动摇地坚持。 二是坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点。任何党员干部，不论在党内的威望和职务有多高，都必须不折不扣的严格执行。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的的言论，绝不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和活动。 三是牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。政治意识是政治思想、政治观点以及对政治现象的的态度和评价。大局意识是识大体、顾大局。责任意识要求党员干部必须坚持党的路线方针政策，牢固树立革命的事业心，激发强烈的进取心，牢记神圣使命，把全部心思和经历放在干事创业上，放在为人民服务上。政治意识、大局意识最终都要通过责任意识来体现、来落实。 四是严格遵守国家的宪法和法律。一切党组织和一切党员活动都不能同国家的宪法和法律相抵触，不允许任何党员和党的任何组织有凌驾于宪法和法律之上、超越宪法和法律之外的特权。 违反政治纪律的行为表现 违反政治纪律的行为，是指党的组织和党员违犯党的政治纪律，危害党在政治上的高度统一，依照党内法规应当受到党的纪律追究的行为。其构成要件包括四个方面：一是这类违纪行为的主体是一般主体，包括任何有责任能力的党员和党的组织。二是从主观方面说，这类违纪行为只能由故意构成，不能由过失构成。三是这类违纪行为侵害的客体是党在政治上的高度统一。四是这类违纪行为的的客观方面是行为人必须实施了党的政治纪律所禁止的并且危害党在政治上高度统一的行为。 （二）、严格遵守党的组织纪律 1、组织纪律是维护党的集中统一的重要保障 从党的历史上看，每当党的中心任务、活动方式和所处的社会环境发生重大变化时，党的组织纪律是全党在行动上高度一致，顺利实现历史转变的重要保证。当前加强党的组织纪律要求党的各级组织和全体党员必须严格遵守民主集中制原则，做到局部利益服从整体利益，甚至为了整体利益不惜牺牲局部利益，保持全党在思想上、行动上的高度统一。 准确把握组织纪律的基本要求 严肃党的组织纪律，坚持党的组织原则，要着重把握以下几点： 一是坚持民主集中制原则。坚持和健全民主集中制是无产阶级政党永葆生机和活力的根本保证，是制定和执行党的路线方针政策的重要前提，是实现领导决策科学化和民主化的客观需要，是事关党的事业和国家繁荣发展的关键所在。 二是坚持德才兼备，以德为先的选人用人标准。德与才是干部素质的两个方面，必须把他们看成一个整体，不能割裂，不能对立。德与才不是没有先后和轻重之分，相比较而言，德更重要，必须放在首位。 三是坚持党的集中统一。集中统一是党的兴业之基、力量所在。任何部门和单位、任何下级组织和党员，对党的决定都不能采取各行其是、各自为政的太度，也不能合意的就执行，不合意的就不执行，更不能阳奉阴违，搞“上有政策，下有对策”。坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙这种封建帮会的恶习，同派性和分散主义作斗争。 违反组织纪律行为的表现 违反组织纪律的行为是指违反党内法规及国家法律法规中所规定的有关党和国家组织工作方面的原则、规定和制度，依照党内法规的有关规定，应当受到党的