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NLPH-14034-RD 一周慈善事业动态 （2014年9月29 日—10月5 日） 中国公益研究院研究部 2014 年第34 期总第43 期 本周提要 1.民政部鼓励社会力量投资健康与养老服务工程 2.江苏省七部门联合出台文件鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动 3.北京市将建社会公益就业组织 4.湖南省内首个公益信托项目推出 计划期限5 年 5.中国妇女发展基金会“母亲水窖”国际获殊荣 6.思源仁德慈善基金成立 帮助残疾人创业 7.环保公益诉讼主体资格征民意 【政策创新】 1. 民政部鼓励社会力量投资健康与养老服务工程 为了加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设，近日，发 展改革委、民政部等 10 部门联合下发《关于加快推进健康与养老服务工程建设 的通知》( 以下简称《通知》) 。《通知》指出各地要放宽市场准入，积极鼓励社 会资本投资健康与养老服务工程。《通知》还列明了鼓励社会投资的项目内容。 《通知》要求，要加强健康服务体系建设。到2015 年，医疗卫生机构每千 人口病床数(含住院护理)达到4.97 张。到2020 年，健康管理与促进服务的比重 快速提高，护理、康复、临终关怀等接续性医疗服务能力大幅增强，医疗卫生机 构每千人口病床数(含住院护理)达到6 张，非公立医疗机构床位数占比达到25% ， 建立覆盖全生命周期、内涵更加丰富、结构更为合理的健康服务体系，形成以非 营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立 医疗机构共同发展的多元办医格局〔床位数指标与修改后的《全国医疗卫生服务 1 体系规划纲要(2015-2020 年)》保持衔接〕。 二是加强养老服务体系建设。到2015 年，基本形成规模适度、运营良好、 可持续发展的养老服务体系，每千名老年人拥有养老床位数达到30 张，社区服 务网络基本健全。到2020 年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支 撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，每千名老年人拥有养老 床位数达到35~40 张。 来源：新浪公益，/gyzx/2014-09-29/103350387.html 2.江苏省七部门联合出台文件鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动 为进一步贯彻落实国家宗教局等六部委联合下发的关于鼓励和规范宗教界 从事公益慈善活动的意见精神，江苏省宗教局、省委统战部、省发展改革委、省 民政厅、省财政厅、省国家税务局、省地方税务局等七部门结合江苏省实际，联 合下发了《关于进一步贯彻关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见 的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出，要充分发挥宗教界从事公益慈善活动的独特优势，调动其积 极性和主动性，创新载体形式，培育和打造江苏宗教界公益慈善品牌。鼓励宗教 界依法设立的公益慈善组织、社会福利机构积极参与政府购买社会服务的公平竞 争，提出对做出较大贡献的应予宣传报道和表彰。《通知》明确全省各级统战、 宗教、发展改革、民政、财政、税务部门的职责，要求各部门把思想认识统一到 《意见》上来，贯彻国家有关规定，落实宗教界依法设立的公益慈善组织、社会 福利机构应当享有的价格、财政、税收等方面的扶持和优惠政策，在各自职责范 围内支持宗教界依法从事公益慈善活动，实现宗教界从事公益慈善活动的长效化、 规范化。 来源：中国社会科学网，/zjx/zjx_gg/201410/1351098.shtml 3.北京市将建社会公益就业组织 日前，北京市人社局发布《北京市社会公益性就业组织治理试行措施》，自 见本年10 月1 日起，将试点在部门街道、州里树立社会公益性就业组织，2015 年在全市推开。 2 依据新政策，北京市把屯子就业难题职员纳进公益性就业组织的安顿范畴， 每个街道、州里都将明白一家社会公益性就业组织。 市、区县人社部分将树立公益性岗亭征集轨制，面向各区县和市当局本能机 能部分征集社会公共治理办事、绿色生态设置装备摆设等公益性项目中，合适城 乡就业难