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学习神华讨论剖析材料 去年底，国务院总理温家宝、副总理张德江对神华集团安全生产取得的好成绩、好经验作出重要批示，提出了“全国学神华”的号召。今年7月份，国家又专门召开全国煤矿安全生产经验交流会，下发了两个重要文件，对学习神华经验进行了安排部署。现在集团公司及矿“学神华”活动已经全面展开，作为保运二区的区长，下面我就从个人认识、学什么、怎样学等三个方面来谈谈自己的观点。 一、个人认识 神华集团是一个以煤为基础、煤电路港航油（化）一体化运营的特大型国有企业，是煤炭行业的龙头企业。自05年以来，神华集团生产原煤22亿吨，百万吨死亡率0.02。期间两次实现一周年零死亡。所属生产矿井条件较好的神东公司两次实现生产亿吨煤无死亡；条件较差神宁公司连续3年实现零死亡，生产煤炭2亿吨。全集团52处生产矿井，有12处实现开建以来零死亡，6处实现10年以上无死亡、25处安全周期超过1000天。2011年全集团百万吨死亡率0.018，约为全国水平0.56的三十分之一，今年上半年百万吨死亡率0.009，达到世界先进产煤国家水平。神华集团在安全生产上取得的显著成就，充分证明了“煤矿能够做到不死人”，这也正是我们学习的原因。 二、学什么 提到神华，可能有的同志首先想到的是，神华资源条件好，我们的资源条件差，不具有可比性，学不来，在这一点上，我不认同。经资料分析，神华既有资源条件相对较好的神东矿区，也有资源条件相对较差的乌海、宁夏、新疆等矿区，52对矿井中有9对高突矿井，20处水文条件极为复杂的矿井，大部分矿井自然发火期较短，部分矿井受煤田火灾威胁。这表明资源条件是影响安全生产的因素，但不是决定性因素。而抓好安全生产，关键还是靠人、靠管理、靠技术和企业文化。因而，我个人认为应从以下几点来学习神华。 一是学习风险预控管理体系。神华集团经过多年探索实践，形成了一套以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点的安全管理方法——风险预控管理体系。与传统的管理方法比，注重从源头管控风险，且简洁易行，便于职工掌握。 二是学习先进的安全理念。多年来，神华始终注重安全生产理念的提升，提炼形成了“煤矿能够做到不死人”、“煤矿生产过程中能够做到瓦斯不超限，超限就是事故”、“一切隐患皆可识别”、“一切风险皆可控制”、“从零开始，向零奋进”、“无人则安，少人则安”等先进理念。正是在这些先进理念的引领下，神华安全生产才发生了根本性变化。如神华集团所有井下固定设备都可以在地面调度所控制，井下通风、变电所、排水等固定场所实现自动控制和无人值守。 三是学习安全高效矿井建设途径。神华集团确立了高起点、高技术、高质量、高效率、高效益，系统科学化、生产规模化、技术现代化、服务专业化、管理信息化的“五高五化”方针，最大限度地实现系统优化和集约生产。学习神华，就要加快推广应用先进技术和装备，依靠科技进步改变安全生产面貌。 四是学习员工队伍建设。神华坚持把人才资源作为第一资源，按照“人岗相宜、人尽其才”原则，在选人用人上“赛马”与“相马”相结合，健全了公开竞聘、“三推三考”制度；建立培训中心和实训基地，转变培训方式，提高培训质量和效果；加强班组建设和班组长培养，实现了人的发展与企业安全发展的良性循环。 五是学习特色文化。神华围绕“让神华煤矿工人成为同行业最幸福的矿工”的目标，不断丰富和创新企业安全文化，营造良好的安全发展环境，使广大矿工从思想深处更加珍惜生命、更加重视安全，激发出了搞好安全生产的强大精神力量。 三、怎么学 在开展学神华活动上，自己不存在“唯条件论”、“事故难免论”及“与神华不可比论”等错误思想，我认为学习神华经验，关键要抓好“两个结合”，一是结合矿区实际，系统总结现有安全经验，深入查找存在的不足和问题，把差距找准，把定位提高，进一步明确新的目标和改进措施，下大力气进行整改，不断把安全工作推向新水平。二是结合安全生产体系建设，神华的经验主要是“五个一”，我们集团公司推行的安全生产体系建设也涵盖“五个一”内容，但神华比我们做得更丰富、更具体。要学好神华经验，还必须做到思想认识、方案措施、责任落实“三到位”。 一是认识到位。要充分认识到，深入开展好“学神华”，是关系我们当前和长远发展的一项重要活动，对进一步促进安全生产工作再上新台阶、提升安全管理水平具有重要意义；要充分认识到，深入开展好“学神华”活动与我们每一位职工密切相关，人人都要积极参与其中，并以活动为契机，承担起各自的责任，在岗位上找差距，在日常中找不足，通过整改提高工作水平，共同创先争优，保安全，促发展。 二是措施到位。在“在对标整改”阶段，我们要有“归零”心态，对照自身、对照标准、对照先进来找差距。既要对每个岗位、每个环节进行一次全面系统、拉网式的隐患排查和专项整治，还要针对查找出来的问题和差距，找出我们