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南岸区卫生监督绩效考核方案汇报
南岸区卫生监督个人执法绩效考核 南岸区卫生局卫生监督所 二○一二年三月二十二日 南岸区卫生监督个人执法绩效考核 一、目的意义; 二、考核原则; 三、实施方法; 四、目前问题。 绩效考核的作用及意义 一、加强卫生监督能力建设(队伍建设)的工作手段; 二、完成上级监督机构及卫生行政部门交办任务的工作保障; 三、全面评价监督执法工作以及监督执法人员的综合工作指标; 实施几年来,全面推动了我所卫生监督执法工作逐渐规范化,队伍中形成开展卫生监督业务工作的良好氛围。 绩效考核的考核原则 一、实事求是、科学合理、简便易行。 1.方案形成自下而上,保证公平、民主; 2.数据来源有多种渠道(MIS系统、cdc及有关医疗机构); 3.放弃复杂的评价量表,采用经验法确定指标及权重。 二、双月考核同半年、年终考核相结合。 三、突出卫生监督具体工作任务,淡化“务虚”指标。 几乎全部采用量化指标,排除执法人员的工作积极性、工作态度及效率等难以评价或评价成本较高的指标。 四、工作量和工作效果相结合。 五、总体框架稳定,具体项目结合实际定期调整。 绩效考核的实施方法 一、考核组织领导 二、牵头考核科室 综合科负责部分卫生监督业务数据处理; 稽查科负责部分指标的考核、打分。 各科室协助。 三、配套和相关制度 1.绩效考核管理办法(对结果运用有相应规定); 2.案卷评查工作制度; 3.文书及现场稽查检查工作制度; 4.稽查定期(2月)报告制度。 绩效考核的指标 一、工作量指标: 1.卫生监督日常检查频次; 2.卫生监督现场快速检测数量; 3.现场执法出证(现场电子文书打印)检查单位数; 4.卫生行政处罚件数(简易或一般程序)及处罚金额(已调整); 5.举报投诉处理数量; 6.工作场所卫生公示牌完成数量(结合创卫工作,2012年新加入); 7.卫生监督协管开展单位数量。 采取定额分制和加分制(不一定科学) 绩效考核的指标 二、工作质量指标 1.日常监督文书质量(采取扣分); 2.行政处罚文书质量(采取扣分); 3.现场稽查和专项工作稽查(综合和主观评分); 三、工作效果指标 1.公共场所及用人单位从业人员健康体检的数量(数据来自区疾控及市六院); 2.场所和产品卫生监测的数量或件数; 四、其他指标 1.出勤率(打卡情况); 2.党风廉政及行风情况; 3.加分指标(宣传及科研、培训情况) 绩效考核的指标 三、考评内容和评分方法 例:卫生监督日常监督频次: 绩效考核的指标 考评内容: 1.检查卫生监督文书的真实情况,每发现1份不真实或伪造扣2分。 2.考核户数按书写了现场执法记录的单位计算,现场执法记录包含现场记录、卫生监督意见书、量化评分表以及专项检查记录表等,不包括卫生监测记录及其它科室自制表格; 3.上半年考虑假日因素,按5个月户数考核,例如,按半年计算,学校卫生科考核户数基数为30*5=150户,全年30*11=330户,以此类推。 绩效考核的指标 评分方法: 1.监督户数考核基础分10分,监督覆盖率考核基础分10分,合计20分; 2.MIS系统录入监督日志数不得低于每月考核户数; 3.监督覆盖率考核按照各专业实际的管理相对人数量计算(除公共场所按照实际管理相对人数量的80%计算,其余专业的覆盖率均按100%考核),全年低于规定比例扣10分; 4.半年和全年的监督户次数低于或超过100%,按低于或超过的实际比例计分,科室有多个专业的,以各专业的平均计分,例如,生活饮用水全年监督户次达到规定的150%,即计15分。 绩效考核的指标 绩效考核的问题 一、评价指标选取和权重确定没有采取科学的方法,为了简便,采用经验方法确定。 二、评价结果的运用还是存在难度。 三、科室之间监督执法类同的内容逐渐减少,相对评价难度越高(标化的误差越大),特别是职能科室和执法科室的相对比较难度大。 四、绩效考核的导向的负面作用也逐渐出现。 谢 谢! * * *
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