辽宁医院成本管理实施办法汇总.docVIP

辽宁医院成本管理实施办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为规范医院成本管理工作，加强成本核算与控制，提高医院绩效，依据《辽宁省公立医院成本管理实施办法》的规定，结合我院实际，制定本办法。 第二条 成本管理是对医院经营活动过程中所发生的医疗成本、有系统地进行预测、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作，本办法所称成本管理包括成本核算、成本分析、成本控制、成本考核与评价等管理活动。 第三条 成本管理遵循统一领导、全面施行、分工负责、科学有效、控制合理、成本最优化原则。 成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。 第二章 成本管理的组织机构与职责 第四条 医院成立由院长为组长，主管财务管理工作的副院长任副组长的成本管理工作领导小组，成员包括财务、信息、人事、后勤、设备物资、统计、医务、护理等相关部门负责人。领导小组是成本管理的决策和监督机构。主要职责是： （一）明确医院各部门在成本管理中的职责，督促各部门落实工作任务； （二）确定医院成本管理工作制度和工作流程，督促提高成本数据的准确性和及时性； （三)确定成本核算对象，包括核算单元（核算科室）、核算项目及核算病种等； （四）结合成本分析数据及成本管理建议，确定年度医院成本控制方案； （五）确定成本管理考核制度和考核指标，纳入医院绩效考核体系。 第五条 成本管理工作领导小组在医院财务部门设成本管理办公室，作为成本管理工作领导小组的日常办事机构。在本部门设立成本核算工作岗位，专职成本会计不得少于3名。医院财务部门（暨成本管理办公室）的主要职责是： （一）依据《医院财务制度》、《医院会计制度》和本办法要求，制订医院内部成本管理实施细则、岗位职责及相关工作制度等； （二）归集成本数据，进行成本核算，按照有关规定定期编制、报送成本报表； （三）开展成本分析，提出成本控制建议，为医院决策、管理提供支持和参考； （四）组织落实医院成本管理工作领导小组的决定，监督实施成本控制措施； （五）参与成本考核制度的制订，并组织实施； （六）开展院内成本管理业务培训和工作指导； （七）建立健全成本管理档案。 第六条 医院各科室需确定兼职成本核算员；其他职能部门需确定成本专管员。医院各科室和其他职能部门的主要职责是： （一）按照成本管理工作领导小组部署，在财务部门（成本管理工作办公室）的指导下，按照相关规定和要求定期完成本科室和本部门成本核算相关信息和资料的记录、统计、核对与报送等工作。 （二）执行成本管理工作领导小组的决定，落实成本管理相关规定，实施成本控制。 第三章 成本管理基础性工作 第八条 医院应当通过各种形式向职工宣传成本管理的目的和作用，提高员工的成本意识和参与成本管理的自觉性。 第九条 医院应当根据上年实际成本和上级下达的成本降低任务，确定目标成本。作为要努力实现的目标。 第十条 第十二条 提倡由设区的市级卫生行政管理部门，统一选择电子计算机软件，保证成本核算的一致性、统一性、准确性、可比性。 第四章 核算单元和基础数据提供 第十三条 核算单元是独立进行医疗活动的一个集体，成本核算工作由核算单元进行，为体现医院精细化管理，核算单元应该按末端科室确定。每个核算单元应当能单独计量所有收入、归集各项费用。医院财务部门应当为每个核算单元建立会计核算账户。按医疗服务性质核算单元具体分以下四类： （一）临床服务类(以下简称临床科室)，指直接为病人提供医疗服务，并能体现最终医疗结果、完整反映医疗成本的科室。包括门诊科室、住院科室等； （二）医疗技术类(以下简称医技科室)，指为临床服务类科室及病人提供医疗技术服务的科室，包括放射、超声、检验、血库、手术、麻醉、药事、实验室、临床营养科等科室。 （三）医疗辅助类(以下简称医辅科室)，是服务于临床服务类和医疗技术类科室，为其提供动力、生产、加工、消毒等辅助服务的科室，包括消毒供应、病案、门诊挂号收费、住院结算等核算科室。 （四）行政后勤类指除临床服务、医疗技术和医疗辅助科室之外、从事行政后勤业务工作的科室，包括行政、后勤、科教管理等科室。 第十五条 各部门按照规范路径采集成本核算的基础数据： （一）耗费数据。 1.人员经费：根据会计分期和权责发生制原则，按支出明细项目采集到担任相应角色的人员。其中，工资津贴、绩效工资按计提发放项目采集到个人；社会保障缴费按养老、医疗保险等项目采集到个人；住房公积金按实际发生数采集到个人。对在同一会计期间内服务于多个核算单元的多重角色人员，应当根据其实际工作量情况将其人员经费分摊到相应的核算单元。 2.卫生材料消耗：应当根据重要性原则，建立二级库房卫生材料管理制度，分别按计价收费与非计价收费、可计量与不可计量、高值与低值、植入人体与非植入