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土地资源一体化解决方案V1
土地资源综合管理解决方案白皮书内容提纲序号主要内容 1未来土地资源管理发展趋势2土地资源综合管理诉求3土地资源综合管理解决方案4总结和交流1未来土地资源管理发展趋势目录前言 回首改革开放三十年,随着全球一体化进程的加快,全球的经济重心已经逐步向中国大陆转移,我国在土地资源的利用日趋加剧,那么在此趋势下对土地资源的综合管理(包括:土地资源的规划、开发、利用、工程建设、财税收入等)是我们各级政府值得思考的问题。为各级政府提供一种新的管理能力则成为了必然——全过程一站式的信息协同,更准确、更高效、也更加富有智慧。 以土地资源为中心而展开的综合管理是各级政府所关心的问题。实现以地方财政为中心,联合国土房管局、城乡建委、税务、园区管委会等相关单位,建立一套以土地资源为核心的管理办法,实现土地资源的规划管理、财税收支管理、开发利用过程管理、投资管理、土地资源综合分析等,并集合科学的土地资源管理模式,融入无边界的信息流管理,旨在帮助各级政府有效地提高管理效率,达到节约成本,强化资金源泉管控,清晰了解资金流向,推进政务协作。未来土地资源管理发展趋势 党的十六大还提出了“科学发展观”,科学发展观是可 持续发展观的继承和发展。土地资源作为我们乃以生存的必要条件,未来土地资源利用管理主要集中在以下三个方面:科学发展观土地利用规划管理的信息化、数字化、智能化环境保护、生态商业/工业开发、发展管理、金融职能等经济、社会、文化、生态多元复合的土地利用规划多单位协作“ 一体化 ”的联合运营管理发展趋势2土地资源综合管理诉求目录各级政府在土地资源管理过程中存在的难点土地资源管理做好太难了土地征用拆迁补偿难拆迁安置资金难管理土地出让款收入情况难以掌握财税征收难以监管基础设施建设进度管理难以掌控基础设施项目资金、成本投入难以管理整个过程资金统筹,收支两条线不清晰土地资料信息未进行沉淀土地资源管控重点3土地资源综合管理解决方案目录土地资源综合管理建设思路(1)当地政府主导,财政牵头,国土主管、城乡建委、税务等单位配合,成立土地资源综合管理中心和配备行政大厅,实现“一站式”服务,通过信息化管理,规范作业流程。(2)财政层面 :制定资金集中审核管理办法,编制专项资金全面预算、资金计划。(3)国土层面:对土地基本信息进行规范管理按批文地块、宗地进行管理。根据大预算范围编制拆迁安置专项预算,以及拆迁计划,统筹管理拆迁安置人口。土地出让后的应收进度款,土地变更情况进行严格控制。(4)城乡建委层面:根据土地规划,把相关建设项目按地块归集,费用按项目归集。(5)税务层面:与各项目部门建立起监督机制,完税后才能够办理相应业务。(6)园区管委会:建起里一套完善的招商引资体系包括:计划、流程、方式等。基建过程根据大的预算,编制项目实际预算,做好费用控制。在项目建设中对其相关进度进行有效的监管,控制项目整体运营成本。土地资源综合管理运营流程土地资源综合管理整体蓝图住宅写字楼产业园商场百货厂房土地机场路桥隧道管网多通道访问多角色门户战略决策平台风险管理 管理咨询 手机管理层门户管理驾驶舱经营分析建设总览智能分析全面预算资金管理报表合并商业分析全面管理风险识别风险评估风险对策风险监控 集团战略 组织管控 流程优化 IT规划浏览器管控层面投资方门户笔记本协同办公流程审批团队办公行政办公知识管理征地拆迁项目建设招商引资土地储备综合服务供应商门户土地开发项目建设招商服务RFID业务板块综合管理地块调查方案报批储备入库转让抵押资产管理方案报批资金下拨征地协议补偿发放资金监控进度管理投资管理招标采购合同管理质量安全招商规划招商项目资方管理合约管理考核管理咨询服务人才服务配套服务物业管理服务评价E-mail伙伴门户传真数据管理组织架构管理业务建模报表服务安全管理流程管理BOS平台员工门户扫描仪多应用服务器多操作系统多数据库多部署模式应用展望—建设情况总览新区地图应用展望—建设整体规划应用展望—土地资产情况应用展望—资金使用情况应用展望—项目建设进度应用展望—招商引资完成情况应用展望—管理门户应用展望—管理门户应用展望—管理门户应用展望—管理门户消息中心应用展望—管理门户流程中心谢谢
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