2007-2020宣恩县城市总体规划说明书汇.docVIP

宣恩县城市总体规划（2007－2020） 说明书 宣恩县人民政府 武汉理工大设计研究院  总论 县域概况 宣恩县位于鄂西南部，系云贵高原的东北延伸，为武陵山余脉。地处东经109。ll’52”一109。55’34”，北纬29。33’18”一30。12’13”。东接鹤峰县，西邻咸丰县，西南与来凤县毗邻，东南和湖南省龙山县、桑植县接壤，北与恩施市相连。县域东西宽71.5公里，南北长73.9公里，国土总面积2743平方公里。 宣恩县始设于清乾隆元年(1736年)，属施南宣抚司辖。第二次国内革命战争时期，宣恩是湘鄂西和湘鄂黔革命根据地的重要组成部分，曾先后两次建立县苏维埃政府。209国道纵贯南北，椒(园)石(门坎)省道、鸦(雀岭)当(阳坪)省道横串东西呈“工”字形。县城距恩施机场45公里，距宜(昌)万(州)铁路恩施站和沪蓉高速公路恩施入口各50公里，距长江巴东港240公里。 2000年第五次人口普查统计，全县人口分属13个民族，少数民族人口占总人口的66 4％，其中土家族、苗族、侗族分别占41.9％、10.2％、13.9％。县城设在珠山镇，海拔500米。 县域内山峦起伏，沟壑纵横，峡谷幽深，高低悬殊，海拔最高点(七姊妹的主峰)2014米，海拔最低点(万寨石心河两河口)356米，相对高差1658米。整个地貌东西高、南北低，中部突起，呈“H”形结构。其中低山占全县总面积的32.7％，二高山占49.6％，高山占17.7％，是一个典型的山区县。 宣恩属季风性山地湿润气候，随海拔高程不同，气候差异显著。海拔800米以下的低山区四季分明，雨热同步，光温互补，年均气温15.6℃。海拔800～l200米的二高山地区，春迟秋早，湿润多雨，光温不足，年均气温12. 7℃。海拔1200米以上的高山地区，冬长夏短，气候冷凉，易涝步旱，年均气温9.9℃。 境内河网密布，纵横交错。全县共有大小河流121条，总长度538公里，主要河流有酉水、贡水、头坪河、断头河。全县河流径流总量较大，人均径流量是全国人均径流量的25倍。河流落差大，水力资源丰富，水能理论蕴藏量为55万千瓦，可开发利用量为40万千瓦。 矿产资源品种较多。经勘查发现的矿种有33种，矿产地(矿点)132处。主要矿种有煤、铜、铁、铅锌、硫铁、炭质页岩、石英砂岩、白云岩、生物大理岩、石灰岩、菊花石、黑滑石、紫砂陶土等十余种。宣恩是硒资源富集区。 生物资源十分丰富。野生动物共176种，用材树种253种，经济林树种50余种。从本地白柚中选育的贡水白柚，1998年参加全国柚类评比，被评为优质水果第一名，获金奖。 2006年，全县辖3镇6乡，总人口34.6万人，其中非农业人口3.1万人，城镇人口约5.4万人，城镇化水平15.5%。2006年全县GDP为15.5亿元，一、二、三产业结构比为43：20：37。无论是经济规模总量，还是城镇化水平均与湖北省平均水平差距较大。 上轮规划评价 基本情况 最近一轮《宣恩县城区总体规划（2001－2020）》（2000年编制）要点如下： 县域人口及城镇化水平：2010年，县域总人口36.3万人，城镇化水平20.7%；2020年，县域总人口39.0万人，城镇化水平30.8%。 城镇体系：将李家河、高罗、晓关等三个乡镇提升为建制镇。至规划期末，县域城镇总数达到7个，城镇划分为三级。其中县城为一级，规划期末规模为6万人；沙道沟为二级，规划期末规模为2.5万人；三级城镇包括椒园、中间河、李家河、高罗、晓关等5镇，总人口为3.5万人。 城市规划区：包括城区及郊区(含园艺、上湖塘、猫儿堡、宝塔、莲花坝、椒园、岩堡、七星桥、龙洞及卸甲坝等村)，总面积约48平方公里。 城镇性质：宣恩县城区是全县的政治、经济、文化中心，是以发展绿色食品加工和旅游业为主具有少数民族特色的山城。 城镇规模：近期2005年，人口3万人，用地2.3KM2。远期2020年，人口6万人，用地5.1 KM2。 总体布局：城区主要向南、东发展，城市形态“带状双城（主城区、和平组团）式”。商业中心在城北，行政办公中心设置于城南。 2000年规划对当时社会、经济、城市建设等诸方面情况作了符合实际的分析，确定的城镇性质、规模、总体布局基本合理，对城镇建设起了积极引导作用，使城镇面貌得到改观。几年来，城区建设基本遵循规划中确立的路网框架，城市的行政中心现已按照规划划定了用地范围。 需要修订的地方 按照宣恩县城市社会、经济的快速发展需要，规划在实际应用和操作中显现出如下主要问题：城市地域及文化特色不够突出；城市未来发展空间不足；城市规划区需要拓展；城乡协调发展需要加强。 本规划修编重点 拟订社会经济发展战略思想与目标。 优化县域城镇体系结构和布局。 选择城市发展用地和空间发展结构。 修订城市性质和规模。 加强城市基础设施规划。 加