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乡镇村务公开自查报告与乡镇村委村民违法用地调研报告合集
乡镇村务公开自查报告与乡镇村委村民违法用地调研报告合集 乡镇村务公开自查报告 村务公开是积极调动人民群众参政、议政的重要渠道,也是解决基层诸多矛盾的重要途径之一;促进社会的稳定和发展起到了积极作用,为认真贯彻党和人民对村务公开的要求,适应农村发展的新形式。便于广大群众更好地行驶自己的权利,积极参与公共事务管理和监督。为更好的发扬民主,规范村务制度,使村务公开走上良性化发展,按照上级的要求,现将我乡村务公开自查如下:乡党委、政府始终深入贯彻科学发展观,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,并成立村务公开工作领导小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,由农技服务中心、党政办、财政所及各村委主任为成员。领导小组下设办公室,由农技服务中心办负责日常工作。同时3个村委会成立以党支部书记(村委会主任)任组长,村委委员为成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。我乡认真贯彻《**省村务公开条例》,不断修订完善了全乡的村务公开、村帐乡代理的规章制度,规定明确公开的具体时间、内容。3个行政村全部实行村帐乡管,并按要求进行报记帐,健全了对村(村小组)帐乡代理的规章制度,村(村小组)民主管理(理财)制度。目前,我乡虽然已认真落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是联合村的办公用房还未验收,村务开栏不是很规范;二是个别村干部业务知识水平有限,村务公开掌握不够;三是落实工作力度还有待加强。我乡将加大工作力度对三村的指导,实行领导包村责任制,落实驻村干部责任,落实村委干部责任,强化职责,加大对村委账目审计。 乡镇村委村民违法用地调研报告 根据我局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案以及第一阶段计划安排,调研组由本人带队于4月9日至4月12日对**镇农村村民违法建房开展调研。调研组围绕“推动科学发展,保障建设用地,维护群众权益,优化服务意识”主题,深入基层开展了调查研究,调研中紧密结合““党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、国土资源管理上档次”的总要求,总结基层贯彻落实科学发展观的成功经验、破解影响制约科学发展的方式方法,了解基层在国土资源管理工作中难点与热点,以及基层同志对县国土局提出的建议和要求,为县局探讨和加快建立符合科学发展观要求的国土资源管理和可持续的资源利用模式提供借鉴。 调研组采取多种形式开展调研:开座谈会听取当地群众、当地村民委会代表以及国土资源所负责人的情况介绍。现将调研情况汇报如下: 一、基本情况 **县**镇近年未按农村居民村镇建设规划、未经审批违规违法建盖私房、严重乱占、乱圈农村集体土地现象时有发生,其中,河东堡村委会村民违法建房共涉及150余户,违法占地面积为9006平方米,收缴各种税费23.9691万元,在**村委会用十天时间解决3户多年来宅基地权属纠纷,全面清理完河东堡村委会农村村民违法建房,以此为试点,先易后难,整村推进的原则, 二、违法用地产生的原因 一是区域规划的不稳定性,按现行制度,土地利用总体规划与许多乡镇的长远规划未能对口衔接,已出台的规划会随着城市基础设施建设及小城镇化建设的步伐过快而很快发生变化,这种不稳定性的事实严重影响了对部分地区土地建设使用的监管力度。此外,批准修改土地利用总体规划流程的繁琐与现实经济发展需要的快捷之间的矛盾,也是造成非法批准征用、占用土地的一个直接原因。而且现在的许多乡镇的长远规划编制都日新月异,所以土地利用总体规划成了一个经常做但也经常不用或无用的东西,流于形式。 二是执法程序时间长、土地管理部门没有强制执行权。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,土地主管部门对违法占地所建的建筑及附属物,没有强制执行权。每一违法案件案件的强制执行必须申请法院强制执行。由于法院要保障当事人的诉讼和复议的权利、期限,从立案最终执行,常常需要几个月的时间。在这几个月中,土地违法当事人往往不执行国土部门下发的停工停工通知书,继续开工建设,到法院执行时工程有可能已经完工,土地执法监察的威慑力不能及时体现,客观上导致了有人不断以身试法。 三是土地监督乏力,程序设置冗繁。一方面,由于乡镇没有足够执法权,对于动态巡查中发现的违法案件、违章建设行为只能进行劝阻,将有关情况及时上报上级执法部门等待处理。但是上级执法部门违法案件、违章建设行为往往得不到及时处理。一旦房屋或建筑物建成,要恢复原状往往已经涉及更多工商企业或众多平民住户,所以再动迁或强行拆除不再那么容易了,往往只能罚款了事。所以应该在土地违法案件未发生之时就将苗头制止。这样一来,客观上纵容了违法案件、违章行为。 四是法律意识的淡薄与缺乏权力的制度化约束,一些干部特别是基层干部对“合理利用土地、切实保护耕地”基本国策的重要
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