2018年全政务服务工作要点.docVIP

2018年全区政务服务工作要点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，40周年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区政务服务工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央和省、市、区委全面深化“放管服”改革、实施“互联网+政务服务”等部署要求，以“在区域谋发展、在全市争第一、在全省创一流”为目标，以“提速、高效、集成、精准”为工作定位，以深化行政审批制度改革、规范公共资源交易平台建设、提升12345在线服务水平为主要任务，以更高效的审批、更便捷的交易、更优质的服务、更精干的队伍、更扎实的作风，积极打造更有效率的政务生态系统和创业创新环境，致力将盐都建设为全市体制机制最活、办事效率最高、发展环境最优的政务服务“首善”之区。重点抓好以下几项工作： 一、围绕服务发展，全面深化行政审批制度改革 坚持围绕中心、服务大局，紧扣“一极一园一业”、着力打好“五大主攻仗”部署要求，深化行政审批制度改革，为经济社会发展提供高效优质的营商环境。 1．正式运行盐城高新区行政审批局。加快推进盐城高新区行政审批局规范化、标准化建设，依法划转行政事项，依法承接省市全链审批赋权事项，规范行政审批程序，优化审批流程，切实提高承接能力和审批效率，确保权力运行顺畅高效。同时，强化“审批共同体”合作理念，不断完善行政审批局和各行政管理部门工作衔接机制，建立集中事项行政审批与部门监管联动信息“双推送”系统，实现审批信息精准推送、监管信息及时查收，切实加强高效审批与有效监管的无缝对接和风险防控。 2．完善运用政务服务“一张网”。按照“信息化、标准化、集成化、一体化、清单制”目标，全力打造“纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、资源全共享”的网上政务服务平台。做好政务服务清单动态调整、公共服务事项清单及指南梳理入库工作，全面维护政务服务事项信息，确保所有事项信息无空缺、零差错。加大电子证照和法人信息在审批服务中的应用，扩大“盐都区综合服务旗舰店”的功能与应用，增加旗舰店优质服务资源和特色服务，不断推进热点应用在江苏政务服务网移动端上架，梳理并聚合与群众办事密切相关的高频、常用移动APP应用，让企业和群众办事“触手可及”。 3．大力推行“不见面”审批服务。按照“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”的要求，积极推进不见面审批。通过强化宣传、专人辅导、提供公用实名认证账号等方式，多渠道提高网上申办率。对照规范要求，录入2015年以来历史证照及新发证照数据信息，提升电子证照数量、质量和部门覆盖率。推广应用统一公共支付平台，实现收费项目在线缴纳或支付。积极推介办件EMS寄送服务，推进申报材料、批文双向快递。加大江苏政务服务网宣传推广力度，进一步提升政务服务网知晓度和使用率。 4．常态化实施“2440”办理流程。整合跨部门审批服务事项，按照“一站导引、一窗受理、一网通办、一库共享、一端服务”的要求，在政务服务大厅设置统一收件窗口，探索推行“前台综合受理、后台分类审批、数据网上传输、统一窗口出件”的政务服务新模式，变企业和群众由“跑多个窗口”变“只跑一个窗口”，实现政务服务流程全面优化、服务效率大幅提升。全面推行预审代办服务，实行上门帮办、全程跟办、免费代办，实现服务“零死角”，从根本上解决项目建设单位在申报过程中存在的流程不熟、效率不高等问题。大力推行“多评合一”，整合简化企业固定资产投资项目报建审批流程，实行中介机构同步评估、“多评合一”审批窗口统一受理，发改、经信、环保等部门在线并联审批，审批结果由“多评合一”审批窗口统一送达的联合审批方式。全面落实区域环评、区域能评，供落户高新区区域内的项目免费共享，真正实现建设项目评估评审的“单体评价”变为“整体评价”、申请后评审变为申请前服务。规范数字化“多图联审”工作，加强业务指导和督促检查，确保实现各类图纸网上申报、网上流转、网上审核、网上反馈。推行工业建设项目“三测合一”，建设单位在项目审查、工程建设、竣工验收过程中，委托一家同时具备规划、地籍、房产测量测绘资质的机构开展服务。全面推进行政审批告知承诺制、工业企业“零用地”技改项目“不再审批、信用承诺”改革。建立金融超市，引进银行、融担公司、证券公司等，努力实现金企对接“零距离”。进一步巩固“2440”改革成果，优化固化流程，逐步实现“2440”流程的制度化、规范化；同时实现高新区“2330”改革目标。 5．持续推进便民服务标准化建设。按照《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》，加强镇（村）便民服务中心（站）阵地建设，推动镇村使用统一政务服务平台为企业群众服务，积极打造“15分钟”便民服务圈。推动政务服务标准化建设向镇（村）便民服务中心（站）延伸，明确1-2个基层便民