县区政府安全生产工作考核细则.docVIP

2016年度县区政府安全生产工作考核细则 分项 （分值） 考核内容 考核要点 评分标准 分值 一、 责任 落实 （16） 领导 责任 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任。 制定“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的规定，明确和落实了各级党委、政府的领导责任。（1分） 政府主要负责人担任安委会主任，每季度至少召开一次会议部署研究安全生产工作。（1分） 政府主要领导每季度至少进行1次安全生产检查督查；政府各分管领导对分管工作范围内的安全生产每季度至少进行1次检查督查。（1分） 编制安全生产“十三五”规划，并纳入本区国民经济和社会发展总体规划。（1分） 4 部门 监管 责任 按照“三个必须”的原则，明确各有关部门安全生产工作职责。 依法界定负有安全生产监督管理职责部门安全生产职责，制定各部门安全生产权力清单和责任清单，并向社会公布。（1分） 负有安全生产监督管理职责部门建立安全生产管理责任制度。（1分） 有关部门建立支持保障安全生产的工作制度。（1分） 明确县区级负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象，实行属地分级分类监管。（1分） 4 企业 主体 责任 督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。 督促有关部门制定企业落实全员安全生产责任制度规定。（1分） 督促企业建立安全生产领导和管理机构。（1分） 督促企业按规定配齐配强安全管理人员。（1分） 督促企业建立岗位安全生产责任清单。（1分） 督促企业建立职业健康管理制度。（1分） 5 考核 奖惩 加强安全生产目标考核，注重考核结果运用。 制定实施对县区政府有关部门和乡镇政府（街道办事处）安全生产工作目标考核办法和标准。（1分） 将安全生产纳入经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设等考核内容，且权重不低于市对县区相应考核中安全生产所占权重。（1分） 将安全生产考核结果纳入领导干部政绩业绩考核内容，建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。（1分） 3 二、 依法 治理 （13） 法规 标准 推进依法治安，建立健全与安全生产法规规章相配套的管理制度。 制定本县区实施《安全生产法》等有关法规配套的制度，完善政策措施。（1分） 至少对一件已出台的有关安全生产的规范性文件实施情况进行评估。（1分） 至少对一个城乡规划、建设和管理中的安全标准或规定进行修订。（1分） 3 行政 审批 深入推进安全生产行政审批制度改革，强化事中事后监管。 制定优化安全生产行政审批工作流程。（1分） 建立取消、下放安全生产行政审批事项事中事后监管制度。（1分） 2 监管 执法 加强安全监管执法规范化、信息化、标准化建设，强化重点行业领域安全治理，依法开展事故调查处理。 督促有关部门建立实施“双随机”和重点检查双线并重的监管执法制度，执法案卷归档规范。（1分） 督促有关部门制定实施年度执法计划，规范执法程序和执法文书。（1分） 制定实施执法信息公开制度，积极推进“五个一批”（曝光一批重大隐患，惩治一批典型违法行为，通报一批“黑名单”，取缔一批非法违法企业，关闭一批不符合安全生产条件的企业）工作。（1分） 各县区和有关部门落实安全生产事故信息归口统计、联网直报制度，自7月1日起直报率达100%。（3分） 按时限规定完成各类事故调查处理结案，事故档案归档规范，规范公开事故调查报告，组织开展责任追究和整改措施落实情况评估。（1分） 7 三、 体制 机制 （12） 体制机制 建设 完善安全监管体制机制，加强基层安全监管执法力量。 制定落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《省政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》（皖政办〔2016〕7号）的制度办法。（1分） 调整优化县区执法监管人员结构，加强乡镇、开发区（工业园区）安全监管执法力量。（1分） 明确各类开发区（工业园区）等各类功能区安全监管机构和人员。（2分） 建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制。（1分） 5 能力 建设 加强安全监管执法队伍和装备建设，提高监管执法能力和实效。 将安全监管执法经费纳入同级财政保障范围，落实安全监管监察岗位津贴。（1分） 保障安全监管执法和应急救援车辆及装备配置，基层执法人员配备便携式移动执法终端达70%以上。（1分） 落实执法人员岗前培训和持证上岗制度。（1分） 3 应急 管理 健全安全生产应急救援管理体系，加强应急救援基地和队伍建设，落实事故应急处置机制。 健全县区安全生产应急救援管理体系。（1分） 加大财政支持力度，推进有关高危行业领域专业化应急救援队伍建设。（1分） 年度内至少组织一次本级政府应急预案演练。（1分） 建立健全应急队伍、专家