我国制造业产能过剩程度的量化判断基于最优投入决策.pdf

2013 年9 月 我国制造业产能过剩程度的量化判断 ——基于最优投入决策模型 专题报告 2013 年第40 期 总第62 期 研究开发部 产能过剩是困扰我国经济社会发展的重大问题，但长期以 方伟 来，我们缺乏对产能过剩状况的客观判断。本文基于最优投资 电话：010 决策模型测算得到了我国分行业和制造业整体的产能利用率； 邮件：fangwei@ 通过比较实际和合意的产能利用率，我们首先获得了当前我国 许南星 产能过剩程度的单指标-弱识别；同时结合行业库存、价格和资 电话：010 产负债率等其他经济量佐证，我们进一步获得了我国相关行业 邮件：xunanxing@ 和制造业整体的产能过剩程度多指标-强识别。我们发现： 陈代娣 在整体层面：1、2013 年上半年我国产能利用率仅为61.78% ， 电话：010 合意产能利用率区间为 80-82%，存在近20% 的过剩产能；2、 邮件：chendaidi@ 我国产能利用率趋势上具有明显的顺周期，与经济增速、物价 的波动基本保持一致；3 、历史表现上，2007 年以前，受轻工 业需求提振，大多数年份产能利用率在80% 以上；2007 年以后， 市场部 受消费结构转型、金融危机后的政策刺激等因素影响，产能利 电话：010 用率中枢大幅下移至70%左右；4、从国际比较来看，因非市场 邮件：cs@ 因素干扰，我国产能利用率波动明显高于美国、欧洲和日本等 经济体。 在行业层面：5、当前我国黑色金属等七大类行业产能过剩 中债资信评估有限责任公司是国内首 极为严重，部分行业的产能利用率甚至低于60%；6、比较中美 家采用投资人付费业务模式的新型信用评 级公司。中债资信将采用 “为投资人服务、 相关行业，我们得到了我国黑色金属加工业、有色金属加工业、 由投资人付费”的营运模式，并按照“独 橡胶制造业、化学原料业、化学纤维业、石化炼焦业、非金属 立、公正、创新、专业”的宗旨为投资人 矿制品业、造纸业的合意产能利用率在 79%-88%之间；7、我 提供信用评级、信用风险评估与管理咨询 国轻工业和重工业产能利用率区别明显，轻工业由于投入易变， 等服务。 产能利用率整体较高，而重工业装置成本巨大，产能退出调整 公司网站： 缓慢，产能利用率表现相对较低；8、我国部分行业产能利用表 电 话：010 现好于美国，例如设备制造业、医药制造、食品饮料等行业。 地 址：北京市西城区金融大街28 号院 这与我国的经济发展阶段以及结构特征相吻合；9、在大部分行 盈泰中心2 号楼6 层 业产能过剩的同时，仍然存在产能利用率较高的几个行业，大 多集中在轻工业，一些行业甚至出现了超负荷生产的情况。 我国制造业产能过剩程度的量化判断 一、引言 所谓的产能过剩（Excess Capacity ）是指一定时期内，经济主体的实际产出数 量（或产值）在一定程度上低于该主体的潜在生产能力，并且通过相关经济指标 所反映出来的这种程度超过了主体运行的正常水平范围。 古典经济学理论认为，在完全竞争和理性人假设下，生产者和消费者各自决策