科研经费管理实施细则的通知-华东理工大学信息门户.DOC

华东理工大学文件 校财〔2013〕2号 华东理工大学关于印发《科研经费 管理实施细则》的通知 为进一步加强和规范学校科研经费管理，保证科研经费规范、有效使用，根据《高等学校财务制度》《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》以及相关政策法规，结合学校实际，特制定《科研经费管理实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。 华东理工大学 2013年12月11日 内发：各学院、所，机关各部门，奉贤校区管委会，金山科技园管 委会，后勤 华东理工大学校长办公室 2013年12月12日印发 华东理工大学科研经费管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为进一步加强和规范学校科研经费管理，保证科研经费规范、有效使用，根据《高等学校财务制度》《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》以及相关政策法规，结合学校实际，制定本细则。 第二条 本细则所指科研经费包括以学校名义取得的各类科技经费。按经费来源渠道，分为纵向科研经费、横向科研经费、基本科研业务费及学校、院系以科研配套等名义下拨立项的各类科研经费。 第三条 纵向项目经费按来源分以下类别： （一）科技部国家重点基础研究发展计划（973计划）、国家高技术研究发展计划（863计划）和国家科技支撑计划（简称支撑计划）等专项经费； （二）国家重大科技专项（简称重大专项）课题经费； （三）国家自然科学基金委员会下达的各类基金课题专项研究经费； （四）教育部以及其他部委下达的各类科技研究经费； （五）上海市有关委办局下达的专项研究经费； （六）其他地方政府财政拨款的科技项目经费； （七）政府部门下达的国际合作专项研究经费； （八）其他纵向科技项目研究经费等。 第四条 横向项目经费包括技术开发、技术转让（专利实施许可）、技术服务（技术培训）和技术咨询等合同（简称“四技合同”）约定的项目。 第五条 “中央高校基本科研业务费”是财政部、教育部从2008年起设立的旨在提升高等学校自主创新能力、原始创新水平与高层次人才培养水平的科研专项资金。由国库直接拨款，学校科学技术发展研究院负责审核立项的一类科研经费。 第六条 学校、院系以科研配套等名义下拨立项的各类科研经费主要包括校级财政预算安排的各类科研启动费，文科、理科科研资助及配套费，各院系以科研配套名义立项下拨的科研经费等。 第七条 学校取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道如何，均为学校收入，必须拨入学校基本存款账户或指定专用存款账户，纳入学校财务统一立项管理，集中核算，专款专用；任何单位和个人无权截留、挪用。 第八条 学校科学技术发展研究院、财务处、实验室与装备处及相应的学院负责科研经费管理。学校审计、监察等部门负责科研经费执行过程的审计、监督等。 第二章 科研经费的预算编制与调整 第九条 科研经费的预算编制 科研项目负责人根据上级主管部门的要求，编报项目预算。学校财务部门和院系协助项目申请人根据有关经费管理办法及项目特点和实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实地编制科研项目经费预算。 第十条 学校建立预算审核制度 （一）学校科研管理部门、财务部门从项目管理和经费管理与使用的角度，审核经费预算，为科研经费预算编制提供建议和指导。 （二）对重大、重要项目预算申报，由学校财务处、科学技术发展研究院、相关学院及经费申请人组成科研经费预算审查组，根据经费预算编制要求及科研活动实际需求，提出预算审核建议。 第十一条 科研经费的预算执行及预算调整 （一）预算执行 纵向科研经费各项费用支出必须严格按照项目（课题）批准的预算执行，未经允许不得擅自调整预算，且经费的使用进度应与科研项目的完成进度相匹配。经费管理办法按照项目下达部门及国家相关管理办法执行。 （二）预算调整程序 1. 间接费用不得调整。863计划、973计划和支撑计划等专项经费预算分直接费用和间接费用。间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，间接费用不得调整。 2. 规范预算调整程序。纵向科研项目预算一经批复，原则上不予调整，确需调整并符合相关科研经费管理办法规定的调整范围的，应按规定履行相关调整程序。横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人的约定进行，按规定属于学校预算调整权限内的一般预算调整事项由项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案，经院系及学校科研部门审核同意，由财务处审核后予以调整；