汽油车污染物排放限值及测量方法双怠速法及简易工况法-环保部.PDF

附件3 《汽油车污染物排放限值及测量方法 （双怠速法及简易工况法） （征求意见稿）》编制说明 标准编制组 — 123 — 二〇一七年八月 — 124 — 目录 1 项目背景126 1.1 任务来源126 1.2 工作过程126 2 行业概况127 2.1 行业排污现状127 2.2 污染防治技术分析129 3 标准修订的必要性136 3.1 国家及环保主管部门的相关要求136 3.2 相关产业政策及行业规划的要求137 3.3 行业发展带来的环境问题137 4 现行标准及实施情况140 4.1 现行标准存在主要问题140 4.2 修订原则及总体思路141 5 主要国家、地区及国际组织相关标准研究142 5.1 国内概况142 5.2 国外概况145 6 标准主要技术内容149 6.1 适用范围149 6.2 标准结构框架149 6.3 术语和定义150 6.4 污染物排放限值的确定及制定依据150 6.5 检测要求157 6.6 外观检验162 6.7OBD 检验162 6.8 数据要求163 7 实施本标准的减排效益163 7.1 成本分析163 7.2 环境 （减排）效益分析164 8 对实施本标准的建议166 9 参考文献166 — 125 — 1 项目背景 1.1任务来源 机动车排放已经成为很多中大型城市的主要污染源，《点燃式发动机汽车排 气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》GB18285-2005 的实施， 对控制在用机动车排放发挥了重要的作用。近年来，随着我国机动车保有量的快 速发展，国家出台了一系列的法规、规划以及相关的技术政策，对机动车排放控 制提出了更高的要求。GB18285-2005 已经难以适应新形势下环境保护工作。环 境保护部下达了《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法 及简易工况法）》的修订计划，项目编号494.16，承担单位为中国环境科学研究 院机动车排污监控中心。同时，《确定点燃式发动机在用汽车简易工况法排气污 染物排放限值的原则和方法 （修订HJ/T240-2005）》修订任务也下达，项目编号 1678.13，承担单位为中国环境科学研究院移动源研究基地。工作过程中，经过 专家以及有关主管单位讨论审议，决定将两个标准合并统一发布，因此本次修订 稿包括原GB18285 与HJ240标准内容。 1.2 工作过程 （1）成立编制组 本项目任务书下达后，环境保护部机动车排污监控中心联合协作单位北京理 工大学成立了标准编制组。 （2）前期研究及调研 2010 年 1~6 月，根据任务要求，标准编制组对 《在用汽油车污染物排放限 值及测量方法》修订的必要性、修订的主要内容和修订方案均进行了讨论，确定 了初步的标准制定计划。随后，编制组对北京市、天津市、河北省、辽宁省、江 苏省、浙江省、广东省等地进行了调研，对已制定地方标准的地区的实施情况进 行了调研和详细摸底，掌握了地方环保部门在实施标准中遇到的问题和提出的新 需求，为标准的顺利制定打下了基础。同期与相关汽车生产企业座谈调研。 （3）标准开题 — 126 — 2011年5 月，完成 《在用汽油车污染物排放限值及测量方法》开题报告。 论证委员会提出本标准与相关标准(HJ240)协调和统一。 （4）车辆测试及分