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2010年县信访局十一五工作总结暨十二五工作规划 　　“十一五”以来，我县信访工作在县委、县人大、县政府领导下，认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示和全国、省、市信访工作会议精神，坚持“第一要务抓发展，第一责任保稳定”，紧紧围绕服务全县经济工作大局这个中心，不断创新工作机制，着力推动“事要解决”，极大地调动各级领导抓信访工作的积极性，连续四年圆满完成“一控双降”目标任务，今年又顺利跨入全省信访“三无”县区，多次受到省市充分肯定和表扬，有效地维护全县社会大局稳定，收到良好社会效果。现将工作情况报告如下： 　　一、主要指标完成情况 　　（一）信访总量得到有效控制。2009年全县共受理群众来信来访1559件次，较2005年2024件次下降23%。其中来信144件，同比下降38.2％；单个访210人次，同比下降42.9％；集体上访56批1205人次，同比批数和人次分别下降29.1%和15.3%。今年1-10月份共受理群众来信来访1052件次，同比又下降18.2％，信访总量逐年呈下降趋势。 　　（二）全面完成“一控双降”目标任务。2007年全县共发生赴市上访130人次；赴省上访23人次，较年初市上下达控制线10.1%多下降35.1个百分点；进京上访3人次，较年初市上下达控制线10.1%多下降14.9个百分点。2008年发生赴市上访43人次，占市上下达控制线的17%；赴省上访1批14人次，占市上下达控制线的33.3%和17.1%；进京访4人次，占市上下达控制线的80%；2009年共发生赴市上访36人次，占市上下达控制线的13.8％；赴省集体上访1批20人次，占市上下达控制线的33.3％和25％；进京访2人次，占市上下达控制线的40％。今年1-10月份，共发生赴市上访82人次，占市上下达控制线的20.5％；赴省集体上访1批6人次，占市上下达控制线的25％和6.7％；无进京访。连续四年多无群体性事件发生，顺利进入全省信访“三无”县区。 　　（三）案件查办工作成效显著。“十一五”期间，全县共查办各级立要结果信访案件802件，已查结768件，结案率95.8%。其中中央立案5件，省立25件，市立65件，已全部查结；县立707件，查结673件，结案率95.2%。特别在信访积案和突出问题化解中，共化解像义门镇白家宫村、县委党校家属楼住户、水口镇小王村孙孝亭、炭店乡水北村郭占荣等难案28件，发放疑难复杂问题专项资金15.16万元，收到良好社会效果。 　　（四）“三访”制度得到进一步加强。“十一五”期间，县级领导共接待上访群众168次323批2305人次，化解信访突出问题227件，群众满意率达到95.2%。县级领导开展下访活动212人次，解决群众合理诉求544件，息诉罢访率达到89.6%，领导干部接访下访约访制度进入常态化轨道。 　　（五）信息与调研工作为领导决策提供重要依据。“十一五”期间，县信访局为各级提供重要信访信息289条，共撰写《信访情况》、《信访摘报》132期、《送阅件》17期。特别是《当前影响我县信访稳定的突出问题及对策》、《关于对我县化解重点信访群体和积案问题的思考与对策》等调研报告，为领导决策提供重要依据，提高了我县信访工作知名度。 　　（六）信访工作为促进全县经济建设起到保驾护航作用。在党的十七大、北京奥运会、建国60周年大庆、各级“两会”和县上重大活动期间，我们都坚持县级领导包案制度和涉案单位包人稳控制度，有效地化解各类矛盾纠纷，确保全县大局稳定，促进了县域经济发展。 　　二、主要工作措施 　　“十一五”期间，我们按照“畅通渠道、强化责任、注重落实、整体推进、事要解决”的工作思路，紧紧围绕服务全县中心工作，重点采取以下工作措施： 　　（一）从发展大局上着眼，不断加大信访工作领导力度。五年来，是我县新一轮经济步入快速发展期，信访工作面临的形势和任务逐年加大。为此，我们从着眼于全县经济社会发展大局出发，紧紧抓住“落实”二字，积极争取县委、县人大、县政府对信访工作的领导。一是及时部署，狠抓落实。中省市信访工作会议之后，我们都及时建议召开县委常委、政府常务和信访联席会，传达会议精神，专题研究信访工作思路和措施，明确目标和要求。每年都先后多次召开全县信访工作会议，部署工作，分解任务，压实担子，保证了信访工作有条不紊地开展。二是加强协调，促进落实。根据各阶段信访形势、任务和要求，县上及时召开信访领导小组会、县长办公会、信访工作联席会、信访案件交办会、信访形势研判分析会及信访专题协调会，听取信访工作进展和案件排查调处情况，协调疑难案件查办工作，分析研究形势，议定对策措施，促进了工作，维护了稳定。三是充实机构，确保落实。调整充实了县信访工作领导小组、县信访联席会议工作领导小组，由县委书记担任组长，相关常委为成员、县人大常委会副主任为