壹基金(非营利组织二).ppt

壹基金的发展历程 组员： 李超 钱小芬 郭祎 蔡慧晶 叶维凡 林凯琪 李瑞玲 张静 分工： 1.背景和未来发展方向 （李超、钱小芬） 2.发展过程中出现的困难和解决方案 （蔡慧晶 李瑞玲 林凯琪） 3.资料的润色和总结以及幻灯片的修改 （郭祎、张静、叶维凡） 背景 2004年，当时他和家人在马尔代夫度假，印度洋那场海啸差点将他和家人吞噬，他深深的感受到，生命无常，想在自己有限的生命中为大家做些什么。于是他创办了“壹基金”，他希望每个人都能捐出一块钱，积少成多，帮助有需要的人。 2007年，李连杰先生与中国红十字总会合作设立“中国红十字会李连杰壹基金计划”，以独立运作的慈善计划和专案的形式在中国大陆开展公益事业。 2008年10月，上海李连杰壹基金公益基金会以私募基金会的形式注册成立。 2010年12月3日，深圳壹基金公益基金会在深圳市民政局的大力支持下正式注册成立，拥有独立从事公募活动的法律资格。 壹基金的制度运行和部门 壹基金是独立的法人机构，严格按照国家法律及《章程》进行治理。理事会是最高决策机构，执行委员会行使常务决策权力，监事会紧紧围绕“决策、执行、监督”三权分设的制衡机制，与理事会、执委会共同防范风险，促进稳健发展。 壹基金使命 作为中国公益行业的倡导者和实践者，壹基金致力于传播创新的、人人参与的公益文化，搭建公信透明的、可持续发展的公益平台，以推动公益事业的发展；同时，尽可能的为各种自然灾难提供人道主义援助。 李连杰进入慈善圈后，虽然荣誉和光环一直围绕，但质疑声也从未间断过。当被问到：“首先人家会说，你加入了新加坡国籍，却还要说要为中国人做慈善？ ”时， 李连杰回应称：“其实无论你走到哪里，你永远不要做伤害这个民族和这个国家的事情，这是我的底线”。 大家都很困惑，既然李连杰这么热心于慈善事业，而且还成立了壹基金，那为什么不干脆把那一亿元（指建上海豪宅的钱），投放到壹基金里面？ 对此，他答道：“世界上有两种模式，一种是德兰修女，用她无私的爱的奉献去传递爱；另一种是比尔盖茨，他用他的财富杠杆，以最大的量化去帮助人，而壹基金是采用了他们两个人中间的一种模式。 ” 壹基金为何转为公募基金会呢？　　 我国公益基金会分为公募和非公募两大类，前者大多为官办，可公开募捐，后者不能。“民间出身”的壹基金无公募权，但其倡导的月捐一元的“人人慈善”理念，却必需以公募权作后盾。因此，他们找了个婆家，从2007年起，壹基金和众多明星基金一样，挂靠在中国红十字会下成为专项公益计划。　  “我们借母体红十字会的公募牌照进行募款，钱进入母体专户，遇有项目执行时，再走母体内部财务流程拨付使用。”壹基金执行主席周惟彦接受本报采访时介绍。　　  壹基金无权自行使用筹款，每一次财务支出都需要由6个人组成的壹基金管理委员会所有成员同意，且必须经过红十字会的批准才能划拨善款。例如汶川地震时，壹基金筹得4000余万元善款，而真正由其运作的资金只有200万元，剩余的交由红十字会全权支配。 周坦言，即便变通地“获得”了公募权，壹基金仍无独立法人地位，执行团队的招聘、合同签订、发工资都是难题。　　　 一位不愿透露姓名的NGO研究者向本报表示，“按照章程，母体红十字会是专事人道主义救助的团体，资金用途集中在救灾和紧急事件，作为子计划的壹基金，其资金用途也不能超此范围，但事实上他们违规动作不断。” 　由于我国没有民办公募型基金的建立，壹基金创立的时候只能是靠挂在我国最大的官方公募型基金会——中国红十字会基金会之下，但是靠挂的政策严重阻碍着我国基金会的发展。缺乏一个独立的身份，就意味着民间基金会没有独立运行的权力，在资金只能是引入红十字会名下导致民间基金会资金的非独立运转的低效率。 　　 2011年1月11日，深圳壹基金公益基金会举行挂牌仪式，并召开新闻发布会，宣布成立。这意味着壹基金从此具备独立的法人身份，可以公开募款。持续3年的壹基金“身份”问题尘埃落定。 为什么会是深圳呢，很重要的一点，2009年，国家民政部和深圳市政府有一个协议，深圳在民政改革反面可以先行先试，这次壹基金被批准成为第一家民间的公募基金会，很大程度上就是得益于深圳先行先试的权利。  壹基金也成为中国由公募基金会下属基金成功变身公募基金的首例。在启动仪式现场，壹基金创始人李连杰 (微博)说得最多的就是感谢：“我一路走来，多艰苦我都会努力，我曾经掉过眼泪，但是我从来不