以现代服务业驱动佛山产业升级(夏杰长)201006.docVIP

中科院:以现代服务业驱动佛山产业升级 ——专访中国社会科学院财贸所服务经济研究室主任夏杰长来源：广佛都市网-佛山日报 时间：2010-06-12●专家简介 　　夏杰长是经济学博士，现为中国社会科学院财政与贸易经济研究所学术委员会委员、服务经济研究室主任。 　　●佛山是制造业大市、强市，服务业的重点固然要放到生产性服务业，但生活性服务业同样很重要。因为生活性服务业决定了生活环境和品质，没有好的生活性服务业是吸引不到高素质人才的，特别是国际化的现代服务业人才。 　　●服务业融资难是大家公认的，因为服务业没有抵押，银行一般不愿意贷款。那么，我们要发挥多方力量，创新融资方式，比如知识产权质押贷款问题就必须有个突破。 　　●发展总部经济要走差异化、错位发展的道路。比如，在东平新城要着力发展综合性总部，禅城区重点建设陶瓷总部基地，南海重点要发展金融总部基地，特别是要打造为深圳和广州的金融后台基地，顺德则要发展家电、家具、工业设计等特色总部基地。 　　为何佛山在人均GDP跨过3000美元后，服务业没有像国际一般规律所昭示的那样迅猛发展，服务业增加值在GDP中所占比例不升反降？在人均GDP接近1.2万美元的今天，佛山如何在“制造业名城”的桂冠下找准服务业的定位与发展路径？ 　　或许是出于学者特有的严谨态度，中国社会科学院财贸所服务经济研究室主任夏杰长研究员，面对记者的提问，没有立即给出答案，而是经过两天的深思熟虑，才以电子邮件发来答案。曾经担任多个城市服务业高参的夏杰长认为，佛山发展服务业空间巨大。 　　四大原因造成服务业比重下降 　　记者：国际经验表明，人均GDP超3000美元之后一段时期是服务业发展的黄金时期。佛山早在本世纪初便跨过了人均GDP3000美元的门槛（按常住人口计算），但在此后多年，第三产业在佛山经济中所占比例不升反降。原因何在？ 　　夏杰长：我注意到，自1998年以来，制造业在佛山经济中的作用不断增强，第一产业比重 2009年只有2%；第三产业的增长也不快，从1998年的40%降为2009年的35.1%。总之，农业所占的比重越来越小，制造业是佛山经济发展的绝对主要力量，服务业比重并没有因为城市化和工业化进展的加快而提升。 　　佛山服务业发展现状与一般的规律是背道而驰的。从常理上讲，佛山已到了服务业快速发展，比重迅速提升的阶段。但目前的现实是，服务业比重较低，只有35%。与发达地区、发达城市相比，是明显偏低的，甚至低于全国的平均水平（2009年全国服务业比重是42.6%）。 　　这种背离的现象，我认为有四个原因：一是可能在这个阶段，佛山的制造业优势效应还很明显，还有潜力可挖，大力发展制造业的效益和惯性思维使得服务业被忽略了；二是佛山制造业的产业链较短，对服务业特别是生产性服务业投入要求低，制约了服务业的发展；三是在服务业发展方面，广州和深圳的基础较好，许多生产性服务业比如金融、研发、信息可能从这两个地区得到了供给，出现了“光影效应”；四是城市虽然很大，但居住者中农民工占了较大比重，他们收入水平较低，对生活性服务业需求较小，也制约了生活性服务业的发展。 　　生产生活服务业都要发展 　　记者：佛山是制造业名城，发展服务业应选择怎样的目标与路径？ 　　夏杰长：佛山很有必要发展现代服务业，而且有很大的空间。无论是面向制造业的生产性服务业还是面向民生的生活性服务业都要大力发展。佛山是制造业大市、强市，服务业的重点固然要放到生产性服务业，但生活性服务业同样很重要。因为生活性服务业决定了生活环境和品质，没有好的生活性服务业是吸引不到高素质人才的，特别是国际化的现代服务业人才，对生活环境与品质很讲究，而这种人才恰好是佛山发展生产性服务业、高端服务业最亟须的。 　　要走融合开放之路 　　记者：全球现代服务业发展特点呈现怎样的趋势，对佛山有何启发？ 　　夏杰长：服务业在发达国家不仅是总量最大的部门，而且展现出新特征和发展趋势。可以概括为“创新、融合、集群、开放”八个字。创新，包括服务业领域的制度创新与技术创新。农业不断融合与共生发展，产业边界越来越模糊。集群，即现代融合，即服务业与制造业、服务业呈现集群化发展态势。现代服务业集聚度在某种程度上决定着城市经济辐射力和竞争力的高低。开放，即服务业的转移与承接趋势日益明显。 　　佛山发展服务业也要走创新、融合、集聚和开放之路。特别是要在“融合、开放”中发展现代服务业，因为佛山是以制造业见长的城市，制造业基础较好，集聚程度也较高，一定要围绕制造业来发展现代服务业，特别是生产性服务业，通过生产性服务业来促进制造业转型与升级，攀升价值链的高端；二是在开放中发展现代服务业，主动对接香港、深圳与广州，与它们形成良性的竞合关系，错位发展。 　　金融创新破解服务业融资难 　　记者：佛山已经明确要将现代服务业作为战略性