六单元保护贸易理论2节.ppt

* 5．重视发挥政府的作用。政府的战略性贸易政策可以创造出新的比较优势。政府可以通过积极引导国内产业不断集中，以培育大型跨国公司，增强中国产业在国际市场上的竞争力。同时可以借鉴日本、印度等国家的经验，加强对战略性产业的积极引导。还可以通过对一些外部效应较大的重点高新技术产业的研发活动直接提供补贴，或者政府与企业共同实现科技攻关，从而提高中国产业结构的科技含量，充分发挥政府在产业升级和经济发展中的积极作用。 * 六、实例分析 假设美国波音公司和欧洲空中客车公司都在考虑是否制造一种新型飞机，并假定这种飞机的研制成本非常之高，每一制造商必须占领该飞机的全部市场才能盈利，设可获1亿美元。如果两个制造商均制造这种飞机，则各亏损1000万美元（见表6-2）。 * 如果欧盟政府采取战略性贸易政策，每年向空中客车公司提供1500万美元的补贴，即使美国波音公司也制造这种飞机，空中客车靠政府补贴仍可与波音公司竞争，并能够获得500万美元的利润。然而，未享有补贴的波音公司若继续投产，必发生亏损，由于亏损，波音公司只好停产，将整个市场让给空中客车公司。如此，空中客车公司无需政府补贴也能赚取1亿美元的利润。 * 表6-2 政府补贴预期收益表矩阵（单位：百万美元） 空中客车公司 制造 不制造 波音公司 制造 -10，-10 100，0 不制造 0，100 0，0 * MC P MR D M M1 P T1 P1 MC1 Q a c T b O t P1-Pt 通过关税分享外国企业利润 * 案例分析： 中国为什么要大力发展战略性新兴产业（如C191、高铁产业、风能产业、电动汽车等等）？ * 二、管理贸易论 管理贸易论（managed trade argument）者主张一国政府应对内制定各种对外经济贸易法规和条例，加强对本国进出口贸易有秩序地发展的管理，对外签订各种经济贸易协定，约束贸易伙伴的行为，缓和与各国间的贸易摩擦，以促进出口，限制或减少某些产品的进口，协调和发展与各国的经济贸易关系，促进对外贸易的发展。 * 美国学者瓦尔德曼（1986）指出，管理贸易是指政府在贸易、投资领域的直接介入，从而使政府对贸易、投资以及企业决策日益加强控制，目的在于更好地“管理”本国经济与国际经济。此外，蒂森和柯罗斯也是在管理贸易理论发展上具有贡献的人物，蒂森曾经对管理贸易作出了更为直截了当的解释，认为管理贸易就是一种“受政府政策控制、指导和约束的贸易”。 * 管理贸易论者一方面主张各国的贸易政策制订应该充分考虑他国的反应和动向，因而强调了国际间多边或双边贸易协调的必要性；另一方面则主张将本国贸易利益的追求作为贸易管理的基本出发点，因而赋予了一国政府通过本国贸易立法进行对外贸易安排从而将贸易保护合法化的权力。基于此，政府通过立法干预对外贸易以保护本国市场的这种典型的贸易保护手法经常被推荐使用，如美国政府通过超级301条款和特殊301条款的贸易立法，藉此加强了政府对经贸活动的干预。 * * * * * 三、战略性贸易政策理论的概念及其理论框架 （一）战略性贸易政策理论（strategic trade policy theory）的含义 尽管国内外经济理论界关于战略性贸易政策的概念存在着不同的定义，但其理论内核基本上是一致的，即在规模经济和不完全竞争的市场条件下，政府应该干预对外贸易活动。贸易政策之所以被冠以“战略性”一词加以限制，主要是由于这种贸易政策不仅影响一国短期的经常项目收支，而且由于对外贸易的乘数作用，它还影响一国产品和产业的长期竞争力。政府干预对外贸易的目的就在于修正国内企业同国外企业间博弈的均衡，从而增强本国国内产品和产业的国际竞争力。 * （二）战略性贸易政策理论的基本框架 战略性贸易政策理论自80年代初期由布兰德和斯宾塞提出以来，经过众多经济学家的不懈探索，得到不断的发展和完善，目前已形成了一套完整的理论框架。战略性贸易政策理论的理论框架主要由三个方面组成：前提假设、基本观点、政策工具和对象。 * 1、前提假设 （1）不完全竞争的市场结构 当代国际贸易的市场结构已不是传统贸易理论中所假设的完全竞争的市场结构，而是一种不完全竞争的市场结构。在《市场结构和对外贸易》（1985年）一书中，克鲁格曼和赫尔普曼把这种不完全竞争市场结构划分为三类： 伯特兰（J·Bertrand）市场结构 古诺（A ? Cournot）寡头市场结构 张伯伦（E·H·Chamberlin）垄断竞争市场结构 （2）规模经济（规模报酬递增） * 2、基本观点（思想派别） （1）“利润转移”理论 一国政府通过对本国出口企业实行出口补贴来帮助本国出口企业夺取国际市场份额从而实现利润向本国的转移； 一国政府利用关税抽取国外寡头垄断厂商的垄断利润从而实现