03项目策划1.0 工程项目管理.pptVIP

项目前期策划 3.1项目策划的基本概念 项目策划：是在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施的问题进行组织、管理、经济和技术方面的科学分析和论证。旨在为项目建设的决策和实施增值。 项目构思的产生 通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域 上层系统运行存在问题或困难 为了实现上层系统的发展战略 通过工程信息寻求项目业务机会 通过生产要素的合理组合，产生项目机会。最常见的是通过引进外资，引进先进的设备、生产工艺与当地的廉价劳动力、原材料、已有的厂房组合，生产符合市场需求的产品，产生高效益的工程项目 项目构思的选择 1．上层系统问题和需求的现实性。即上层系统的问题和需要是实质性的，而不是表象性的，同时预计通过采用项目手段可以顺利的解决这些问题 2．考虑到环境的制约和充分利用资源和外部条件 3．充分发挥自己已有的长处，运用自己的竞争优势，或在项目中达到合作各方竞争优势的最优组合。综合考虑“构思——环境——能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合 工程项目的目标设计 目标管理方法 情况的分析 问题的定义 提出目标因素 目标系统建立 目标管理方法（1） 1．在项目实施前就必须制定明确的目标，精心论证，详细设计、优化和计划 2．在项目的目标系统设计中首先设立项目总目标，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标 3．将项目目标落实到各责任人，将目标管理同职能管理高度地结合起来，建立由上而下，由整体到分部的目标控制体系，并加强对责任人的业绩评价 目标管理方法（2） 4.?将项目目标落实到项目的各阶段，项目目标作为可行性研究的尺度，经过论证和批准后作为项目技术设计和计划、实施控制的依据，最后又作为项目后评价的标准，使计划和控制工作十分有效 5．全寿命期集成管理的重点在于项目的一体化，在于以项目全寿命期为对象建立项目的目标系统，再分解到各个阶段，进而保证项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和整体性 目标管理存在的问题 在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的 项目批准后，目标的刚性非常大，不能随便改动，也很难改动 在目标管理过程中，人们常常注重近期的局部的目标，忽略长远的总体目标 其他问题 ，如人们可能过分使用和注重定量目标 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题的定义 提出目标因素 目标系统建立 环境调查 环境调查的作用 通过环境调查可以进一步研究和评价项目的构思，使项目构思更为实用和理性 可以对上层组织目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素 可以确定项目的边界条件 为目标设计、项目定义、可行性研究、以及设计和计划提供信息 可以对项目中的风险因素进行分析，提出相应的防范措施 项目环境调查的内容 项目相关者状况调查：客户、项目业主、投资者 社会政治环境：政局的稳定性、政府的廉洁程度、与项目相关政策 社会经济环境：社会发展状况、市场环境（资源供应能力、价格、市场需求、基础设施状况）、国家财政状况 法律环境：法制健全度、执法状况、与项目相关的法律法规规定、税收等政策 自然条件：自然资源状况、地理环境、气候情况 技术因素：与项目相关的技术标准、技术能力 项目周边状况：生活及配套设施、公用事业状况、道路运输状况 同类工程资料 其他 环境调查的要求 详细程度 侧重点 系统性 客观性 前瞻性 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题的定义 提出目标因素 目标系统建立 问题定义 问题定义是目标设计的诊断阶段，进一步确定问题的原因、背景和界限，从中确定项目的目标和任务  问题定义的基本步骤 1．对上层系统问题进行罗列、结构化，即上层系统有几个大问题，一个大问题又可能有几个小问题构成 2．对原因进行分析，将症状与背景、起因联系在一起，这可用因果关系分析法 ?3．分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。有些问题会随着时间的推移逐渐减轻或消除，相反有的却会逐渐严重 工程项目的目标设计 目标管理方法 环境调查 问题的定义 提出目标因素 目标系统建立 提出目标因素 目标因素的来源 ?1．问题的定义，即按问题的结构，解决其中的各个问题的程度，即为目标因素 2．有些边界条件的限制也形成项目的目标因素，如资源限制，法律的制约、周边组织的要求等 3．对于为完成上层系统战略目标和计划的项目，则许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素 常见的目标因素 问题解决的程度。这是项目建成后所实现的功能，所达到的运行状态 项目自身的(与建设相关)目标 ：工程规模、时间性、工程技术标准、经济性目标 其他目标：法律规定或项目相关者要求 各目标因素指标的初步确定 确定目标因素指标应注意如下几点： ??1．真实反映上层系统的问题和需要，应基