招标代理作业指导书书（施工）.doc

1. 总则 1.1 为了规范招标代理活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，保证项目的程序合法和实施质量，制定本指导书。 1.2 项目招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。通过项目招标活动，选择项目承包商以及 明确各自在建设中的权利和义务。 1.3 招标代理分公司应根据《招标代理合同》或《委托书》（《协议书》）、招标代理分公司管理办法中所明确的内容和要求，完成项目的招标代理工作。 1.4 本作业指导书适用于签订了《招标代理合同》或《委托书》（《协议书》）的项目或受业主委托参与咨询招标代理的项目。 1.5 有关定义： 1.5.1 招标人：是依照招标投标法规定提出招标项目，进行招标的法人或者其它组织。 1.5.2 投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人或者其它组织。 1.5.3 招标代理分公司：指经政府建设行政管理招标代理分公司批准的具备招标代理资格的单位。 1.5.4 公开招标：指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其它组织进行投标。一般不少于7家。 1.5.5 邀请招标：指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织进行投标。原则上不少于3家。 1.5.6拦标价：指对标的物的造价或费用的预期值。它等于成本、利润、税金之和。 1.6 项目招标代理依据： 1.6.1 《中华人民共和国招标投标法》； 1.6.2 中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部和中华人民共和国水利部联合发布的第12号令《评标委员会和评标办法暂行的规定》； 1.6.3 中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部和中华人民共和国水利部联合发布的第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》； 1.6.4 建设部第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》； 1.6.5 《云南省建筑市场管理条例》； 1.6.6 《云南省建筑工程招标投标管理条例》； 1.6.7 云建建[2004]395号文《关于印发云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标综合报价评标（暂行）办法的通知》； 1.6.8 云建建[2004]396号文《关于印发云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标（暂行）办法的通知》； 1.6.9 各地方、行业其它相关法律、法规文件； 1.6.10 项目《招标代理合同》或《委托书》（《协议书》）。 2. 岗位职责 2.1分公司董事长 2.1.1 对分公司负责。 2.1.2负责审分公司重大决议，听取分公司总经理、副总经理工作汇报，商议并审批公司重要经营管理事项。 2.1.3 负责向总公司领导汇报分公司会议决议及经营管理工作。 2.1.4 检查分公司办公会会议决议的实施情况。 2.1.5 检查分公司合同、协议文件签署情况；检查招标代理分公司财务管理工作。 2.2分公司总经理 在总公司领导和分公司董事长的领导下，主持分公司的行政、生产、经营和管理工作，对分公司董事长负责，具体职责如下： 2.2.1负责建立、健全、改进和完善分公司各项管理制度，负责动态调整分公司发展规划。 2.2.2 负责主持分公司办公会，负责办公会会议的各项决议、决定的组织落实。 2.2.3负责分公司上报总公司的各种报表、文件、会议纪要的审定。 2.2.4负责审定分公司的规章制度、工作计划、年度总结。 2.2.5负责审定分公司业务报告和分公司财务开支，并根据员工考核情况落实奖金分配。 2.2.6 负责协调分公司外部社会关系和公司内部工作关系。 2.2.7 负责分公司业务拓展；负责经营管理工作，合同谈判及前期与委托单位的工作衔接。 2.2.8 负责分公司招标代理服务文件的审定。 2.2.9 负责分公司人员招聘及主持员工考核。 2.2.10 负责签署并处理涉及分公司经营、管理的其他重要事项。 2.3 分公司副总经理 协助公司总经理进行分公司的行政、生产、经营和管理工作，具体职责如下： 2.3.1 负责生产调度，承接招标投标项目的工作安排，审核招标投标项目服务文件，检查和督促招标投标项目的实施，对项目实施方案和绩效负责。 2.3.2负责项目实施过程中进度、质量、绩效、执业人员操作规范性的监督和检查。 2.3.3 负责委托合同的审查。组织合同评审，督促合同义务的履行。 2.3.4 负责编写分公司的规章制度、工作计划、年度总结。 2.3.5 负责落实分公司会议决议、决定和各项制度、规程执行情况。 2.3.6 协助招标业务部负责人在招标投标项目实施过程中与委托方、招标投标管理办公室、建筑工程交易中心等相关部门进行联