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江西省工业领域国家鼓励的资源 综合利用认定管理办法 第一章 总? 则 第一条? 为贯彻落实国家有关资源综合利用的鼓励和扶持政策，加强我省工业领域的资源综合利用管理，鼓励企业开展资源综合利用，促进江西经济社会可持续发展，根据《江西省资源综合利用条例》、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》和国家有关政策法规精神，结合我省具体情况，制定本办法。 第二条? 本办法所称工业领域国家鼓励的资源综合利用认定，是指对全省工业领域中符合国家资源综合利用鼓励和扶持政策的资源综合利用工艺、技术或产品进行认定(以下简称资源综合利用认定)。 第三条? 江西省工业和信息化委员会会同江西省财政厅、江西省国家税务局和江西省地方税务局负责全省工业领域资源综合利用认定和监督管理工作。 各设区市工业和信息化委员会会同级财政、税务部门负责本辖区内的工业领域资源综合利用认定初审与监督管理工作。 第四条? 经认定的生产资源综合利用产品或采用资源综合利用工艺和技术的企业,按规定享受有关财税、运行等优惠政策。 各级财政行政主管部门要加强对资源综合认定企业财政方面的管理和监督；各级税务机关要加强对认定企业的税收管理，落实税收优惠政策。 第二章? 申报条件和认定内容 第五条? 申报工业领域资源综合利用认定的企业，必须具备以下条件： （一）生产工艺、技术或产品符合国家产业政策和相关标准，符合国家公布的资源综合利用的现行税收优惠政策要求； （二）资源综合利用产品能独立核算； （三）所用的综合利用原（燃）料必须有长期稳定、可靠来源，数量及品质满足相关要求，以及水、电等配套条件落实； （四）国家实行排污许可证制度和有大气污染物排放标准的产品，必须具有市级以上环保部门排污许可证，大气污染物排放达到国家标准的监测报告。没有实行排污许可证制度和大气污染物排放标准的产品，必须具有符合环保要求，对周边环境不造成二次污染的证明； （五）对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，在申请资源综合利用认定时，必须提交通过评估的清洁生产审核报告； （六）实行生产许可证制度的产品，应具有产品生产许可证。 第六条 申报工业领域资源综合利用认定的综合利用发电单位，还应具备以下条件： （一）按照国家审批或核准权限规定，经政府主管部门核准（审批）建设的电站； （二）利用煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥发电的，必须以燃用煤矸石（石煤、油母页岩）、煤泥为主，其使用量不低于入炉燃料的60%（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母页岩）发电的入炉燃料应用基低位发热量不大于12550千焦/千克；必须配备原煤、煤矸石、煤泥自动给料显示、记录装置； （三）城市生活垃圾（含污泥）发电应当符合以下条件：垃圾焚烧炉建设及其运行符合国家或行业有关标准或规范；使用的垃圾数量及品质需有设区市环卫主管部门出具的证明材料；每月垃圾的实际使用量不低于设计额定值的90%；垃圾焚烧发电采用流化床锅炉掺烧原煤的，垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，必须配备垃圾与原煤自动给料显示、记录装置，且生产排放应达到GB13223-2003 第一时段标准或者GB18485-2001的有关规定； （四）以工业生产过程中产生的可利用的热能及压差发电的企业（分厂、车间），应根据产生余热、余压的品质和余热量或生产工艺耗气量和可利用的工质参数确定工业余热、余压电厂的装机容量； （五）回收利用煤层气（煤矿瓦斯）、沼气（城市生活垃圾填埋气）、转炉煤气、高炉煤气和生物质能等作为燃料发电的，必须有充足、稳定的资源，并依据资源量合理配置装机容量。 第七条 认定内容： （一）审定申报工业领域资源综合利用认定的企业或单位是否执行政府审批或核准程序，项目建设是否符合审批或核准要求，资源综合利用产品、工艺是否符合国家产业政策、技术规范和认定申报条件； （二）审定申报工业领域资源综合利用认定的产品是否符合国家公布的资源综合利用的现行税收优惠政策要求，以及综合利用资源来源的可靠性。 第三章? 申报及认定程序 第八条?工业领域资源综合利用认定实行由企业申报，所在设区市工信委会同同级财政、税务部门初审，省工信委会同省财政厅、省国税局和省地税局集中审定的制度。原则上每季度集中审定一次。 第九条 申报工业领域资源综合利用认定的企业，应当提供如下申报材料： （一）《江西省工业领域国家鼓励的资源综合利用项目(产品)认定申报表》，发电单位还须填报《资源综合利用电厂（机组）认定申报表》； （二）企业法人营业执照、税务登记证、产品质量检验报告的复印件，新建企业还须提供项目建设核准批复、竣工验收报告； （三）资源综合利用产品生产线大气污染物排放现场检测报告、排污许可证、没有造成二次污染的情况证明； （四）江西省资源综合利用认定指定检测机构出具符合