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论动漫产业的成长规律与政策引导[摘要]：本文通过对美、日、中三国动漫产业发展沿革和现状的考察，归纳国外动漫产业发达的根本原因和产业成长的基本规律，分析我国动漫产业成长过程中存在的主要问题和解决对策。通过对上述各国动漫产业政策的比较，并着重对我国目前动漫产业政策的颁布与解读，探讨能促进动漫产业发展的正确有效的政策引导取向。 本文为浙江省哲学社会科学重点研究基地——浙江省传播与文化产业研究中心研究成果。 前言 所谓动漫产业是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。[1] 2006年，全球数字动漫产业的产值已达2228亿美元，与动漫产业相关的周边衍生产品产值则在5000亿美元以上。英国数字娱乐产业年产值占GDP的7.9%，成为该国第一大产业。美国网络游戏业已连续4年超过好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业。日本动画业年产值在国民经济中位列第六，游戏市场每年创造2万亿日元市值规模，目前漫画杂志及单行本的发行量已占杂志和图书发行总量的45％，动画产品出口值是日本出口到美国的钢铁总收入的4倍。韩国动漫业产值占全球的30%，已成为韩国国民经济的六大支柱产业之一。从全球及主要国家来看，动漫产业已经成为一个庞大的产业。[2] 2004年我国动漫总创收达117亿元人民币，国内动画片生产总量只有2.9万分钟，市场需求却在26.8万分钟，实际需求缺口达23万分钟，电视台严重感到动画资源的不足。在中国青少年最喜爱的动漫作品中，日本动漫占60%，欧美动漫占29%，而中国原创动漫，包括港台地区的比例只有11%，明显落后于国外动漫产业的发展步伐，整个中国的动漫产业仅处于初级发展阶段。在2005年上半年，各地兴起了建设动漫产业基地，在相关扶持政策的鼓励下，投资动漫产业的高潮。动漫产品本身有巨大的市场空间，而动漫产品的衍生产品市场空间更大。我们目前每年文具的销售额为人民币600亿元，儿童食品每年的销售额为人民币350亿元，玩具每年的销售额为人民币200亿元，儿童服装每年的销售额达900亿元以上，儿童音像制品和各类儿童出版物每年的销售额达人民币100亿元……在某种程度上，这些行业今后的发展与行销都有赖于动漫这一新兴产业的带动作用，以此类推，中国动漫产业将拥有超千亿元产值的巨大发展空间。[3]如此广阔的市场前景，发展动漫产业势必成为我国新兴产业增长一大重点。总结动漫产业的成长规律，并籍此分析这一产业的相关政策引导，对促进我国动漫产业发展的理论研究和实践指导有一定的意义。 一、国外动漫产业的成长规律 总体上看，欧美动漫产业起步早，技术进步快，实力强，产业链完整，商业运作模式成熟。与日、韩相比，目前欧美动漫产业的只要优势集中在动画电影、大众动漫形象主题娱乐产业及衍生产品上，在漫画出版、动画电视剧和动漫游戏领域，日、韩较为发达。由于欧洲受美国影响较大，韩国受日本影响较大，且后者动漫产业相比前者具备明显优势，所以本文就以美、日为例探讨国外动漫产业的发展路径和规律。 1、美国动漫产业的成长历史与特点 虽然日本的动漫产品在市场上占据了很大的份额，欧洲的动漫极具个性，在艺术上颇有成就，但不可否认的是，美国的动漫是世界现代动漫的起点，目前而言也是在全球最具影响力的。 （1）历史 1880年美国报业大亨普利策在他的《纽约世界》报上增设星期日特刊，并在其中增加了卡通专栏；业巨头赫斯特也开始在自己旗下的《纽约杂志》和《美国幽默大师》等刊物上定期发表卡通作品。卡通作品在增加报刊发行量上的作用，已经得到了广泛的认可。而上述两大报系的强力介入，无疑是给还处在幼年期的美国卡通注射了一针助长剂，自此美国卡通的发展驶进了快车道。 1895年漫画家奥特考特创作的系列漫画《黄孩子》开始在普利策创办的《纽约世界》上发表，受到了广泛的欢迎，“黄孩子”的形象深入人心，开始有商人以这个形象为基础，开发了大量有关“黄孩子”的周边产品，其中包括玩具、塑像、广告招贴等。 1902年《黄孩子》系列出版了单行本。《黄孩子》的成功不但促进了美国卡通漫画的发展，而且为漫画作品的商业运作提供了经典范式。 1923年22岁的沃尔特?迪斯尼,成立了“迪斯尼兄弟动画制作公司，在后来的发展中对美国动画产生巨大影响。 1928 迪斯尼制作推出《汽船威利号》，这是电影史上的第一部音画同步的有声动画片。 1939年《超人》系列在《动作漫画》第一期上发表，迅速风靡全美，美国的英雄主义在漫画中得到了进一步的阐述。 1940年迪斯尼分别推出《木偶奇遇记》和《幻想曲》两部动画长片，获得了广泛赞誉。在不断推出新作