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主编 宋彪 【重点问题】 阅读完本章，你将概括了解下列内容: ★ 法的概念和特点 ★ 法律规范和法律条文 ★ 法律渊源 ★ 法律效力 ★ 法律部门和法律体系 ★ 法律关系 ★ 法律责任 第一节 法的概念和特点 一、法的概念 法，即广义的“法律”，是人们在现实生活中经常碰到的一个概念，它是国家制 定或者认可的具有强制力的行为规范。 二、法的特点 1.法是由国家机关经过一定程序制定或者认可的行为规范，体现执政阶级的意志。 2.法是由国家强制力保证实施的行为规范。国家设立行政单位、法院、监狱等 机构，指导、监督法的实施，制裁违法者，确保立法目的的实现。 3.法是具有普遍约束力的行为规范。 4.法是规定权利义务的行为规范。 第一节 法的概念和特点 讨论题1—1： 《中华人民共和国老年人权益保障法》在修改时增加了“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或问候老年人”的内容，将“常回家看看”设定为子女的法定义务。有观点认为这属于精神赡养，在瑞典、芬兰等国有子女与父母接触时间和次数的量化规定，日本也有“一碗汤距离”的规定。 第二节 法律规范和法律条文 一、法律规范 法律规范是法的基本要素之一，是设定行为模式的规则。 在逻辑结构上，法律规范通常由假定、处理和后果三部分构成 假定是规范适用的条件或者对象; 处理是规范设定的权利和义务; 后果是执行处理的结果，包括合法后果和非法后果。 法律规范在内容上可以分为授权性规范和义务性规范。 二、法律条文 法律条文是法律规范的技术表现，是规范性法律文件的构成要素 一个法律条文并不等于一个法律规范。 规范性法律文件包括立法宗旨、原则、适用范围、概念解释等内容，因此一些法律条文并不规定权利义务。 第三节 法律渊源 一、法律渊源概述 法律渊源也称“法源”，一般指法的形式上的渊源，通常按照法律制定机关和外部表现形式来划分。法的形式渊源是法律规范的效力来源。 二、我国的法律渊源 （一）宪法 （二）法律 （三）行政法规 （四）地方性法规 （五）自治条例和单行条例 （六）行政规章 第三节 法律渊源 讨论题1-2： 佛山市是广东省第三大城市，下辖禅城、南海、顺德等区，2012年人均GDP位列广东省第三位。从2008年开始，佛山市连续4年向中央政府提交成为“较大的市”的申请，以解决该市快速发展中面临的立法问题。请问，成为“较大的市”能解决哪些立法问题？ 第四节 法律效力 一、法律效力关系 在法律渊源上，宪法效力（Validity）最高，法律、行政法规次之。 上级地方性法规的效力 高于下级地方性法规，上级政府规章的效力高于下级政府规章，地方性法规的效力高于本级和下级地方行政规章。 此外，按照《立法法》的规定： 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，即“特别法优于一般法”; 新规定与旧规定不一致的，适用 新规定，即“新法优于旧法”。 第四节 法律效力 二、法律效力范围 法律效力包括法律的对象效力、空间效力和时间效力 对象效力指法对哪些社会主体有效，常用原则有属人原则和属地原则。 空间效力指法生效的地域范围，包括全国范围、部分地区以及国外三部分。 时间效力指法的生效时间、失效时间以及 溯及力，即法对其实施前的事实有无约束力。 第五节 法律部门和法律体系 一、法律部门 法律部门（Legal Branch）是按照法律规范的内容、调整领域或者方法，将众多规范性法律文件进行分类而形成的规则体系。 我国目前的法律部门有:宪法、行政法、民商法、经济法、劳动法、环境资源法、刑法、诉讼法、军事法等。 二、法律体系 法律部门相互之间有机结合，构成一国全部法律规范的体系，就是法律体系（Legal System）。 第六节 法律关系 一、法律关系和社会关系 法律关系（Legal Relationship）是经由法律调整的社会关系。 法律关系是法律规范设定的行为模式在现实生活中的具体表现。 二、法律关系的三要素 （一）主体 主体是法律关系的参加者，包括自然人、组织和国家。 （二）内容 内容是法律关系主体的权利和义务。 （三）客体 客体是主体的权利义务指向的对象。 三、职权和职责 第六节 法律关系 讨论题1-3： 大学生在生活、学习、实习、就业等社会活动中，可能会产生哪些法律关系？这些法律关系的主体、客体与内容分别是什么？请举例说明。 第七节 法律责任 一、法律责任概述 二、法律责任的形式 （一）民事责任 民事责任（Civil Liability）是违反民事法律规定而承担的补偿性或