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在统筹解决人口问题中更好地发挥非政府组织的作用 ——中国人口福利基金会 2006 年工作总结 党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会若干重 大问题的决定。年末，党中央、国务院站在新的历史起点上，从党和 国家事业发展的全局出发，又作出了 《中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，使我国人口和计划 生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面 发展的新阶段。 2006 年是“十一五”开局第一年，我会以人的全面发展统 筹解决人口问题，高度重视社会发展和民生问题，促进人口与经济、 社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会、构建 社会主义和谐社会步伐的思想为指引，在新一届理事会的领导下，在 国家人口计生委、民政部的指导下，在中国计划生育协会和社会各界 爱心人士的大力支持下，进一步巩固和深化机构改革成果，坚持以人 为本的思想，贯彻和落实科学发展观；坚持围绕人口和计划生育事业 的中心，充分发挥非政府组织在人口计生领域提高人口素质、稳定低 生育水平，统筹解决人口问题的利益导向作用，以做大做强 “幸福 工程——救助贫困母亲行动”、宣传“幸福微笑”坚固和拓展国际合 作空间、总结“60 岁以下的农村计划生育特困家庭抚助行动”试点 项目、研究和推动长效机制建立，深入开展“关爱女性健康”、“生殖 健康援助行动”等项目活动，创造性地开展工作，各项工作取得了新 的进展，筹资额再创历史新高。 1 一、2006 年主要项目活动回顾 （一）幸福工程——救助贫困母亲行动 2006 年幸福工程以强化宣传力度、管好现有项目、拓展救助范 围、扩大筹资渠道、增加筹资数量、加大投资规模为目标，通过启动 “感悟母爱，向贫困母亲献爱心，首都大学生阅读《为了母亲的微笑》” 读书、展览活动,开展“母亲节”系列宣传劝募，加强与央视新闻频 道《新闻会客厅》、北京新闻广播《时代杂志》、《北京青年周刊》、 新浪网、中国人口网、新华网、中国政府网、人民网、搜狐网、公益 时报、信报、北京青年报、北京青年周刊、父母杂志、青年文摘、北 京晚报、中国人口报、《南方人物周刊》等公共媒体的合作；在全体 工作人员的共同努力下，通过成功举办《母亲·中国》幸福工程主题 艺术展、“幸福工程 ﹒幸福爱心行动”、《爱·分享》北青关爱女性活 动、“文明讲堂——镜头背后的故事”讲座、意大利著名品牌 TOD’S 在京举办为幸福工程义卖活动、《母亲·中国》神州风采幸福工程慈 善晚宴、“光美之夜——幸福工程慈善晚宴”以及“与幸福母亲共同 感受——幸福工程脱贫母亲事迹报告会”等多形式系统而丰富的宣传 劝募活动。特别是通过组织幸福工程组委会主任王光美荣获“第二届 中国消除贫困奖——成就奖”事迹在中央电视台的播出和一系列 邀请捐赠人到幸福工程项目点的考察活动，极大地促进了“幸福 工程——救助贫困母亲行动”项目的筹资工作,也为项目点的扩大奠 定了基础。 截止 2006 年底，全国 31个省、自治区、直辖市和计划单列市设 立了幸福工程组织机构，全国 29 个省的 394 个县建立了幸福工程项 目点，全国新建救助项目点17 个，投入救助款565.2万元；为 27 个 2 项目点追加救助款935.4万元；对 56%以上项目点进行了滚动运作， 滚动资金3591.29万元。项目投入共计 9 千万元。新增救助贫困母亲 17.128 万人，惠及人口 10.2553 万人。 自 95 年项目实施以来，累计投入资金 4 亿，救助贫困母亲人数 17.1760 万人，惠及人口 79.8397 万人。为贫困母亲作健康检查 80 万人次，治疗妇科病 30 万余人；举办各类培训班 1.4 万多期，培训 112 万人次；免费下发药品和医疗器材价值约 1320 多万元。 与此同时，与中国人口报联合开展的《幸福链接·真情互动》刊 登 27 期贫困家庭，全部得到救助，拨付救助款 2.16万元。累计救助 贫困家庭 77 户，投入资金 6.16 万元。 （二）60 岁以下的农村计划生育特困家庭抚助行动 在《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》颁布并实施后，我会 继续高度关注奖扶政策惠及到的那些因独生子女遭遇意外夭折、病残