对外贸易 第3章对外贸易 第3章.pptVIP

倾销：是指一国产品以低于正常价值的价格销往另一国商业领域，并由此对进口国已简历的国内产业造成实质损害或威胁，或者严重阻碍其国内产业的建立，由此导致价格扭曲，违反了公平贸易与公平竞争原则。 分类：偶然性倾销、间歇性倾销、持续性倾销 反倾销制度 强制性产品认证制度P93：是指各国主管部门为保护消费者人身安全、依据有关法律法规实施的一种对产品是否符合国家强制性标准、技术法规的合格评定制度 过境自由规定：《1994年关贸总协定》第五条规定，货物（包括行李）及船舶和其它运输工具，如经过一成员领土的一段领土，无论~~~应被视为该成员领土过境，具有经过每一成员领土的过境自由，不得受到任何不必要的延迟或限制，并免除关税和其它费用，必需运输费用等除外 3.1 对外贸易管理的必要性P67 3.1.1 对外开放过程中存在的风险：进口方面 3.1.2 对外开放进程中存在的风险：出口方面 3.1.3 对外开放进程中的风险：投资自由化过程中的风险 3.1.4 正确处理开放与管理的关系 3.1.1 对外开放过程中存在风险：进口方面 （一） 1 经济因素 ·扶持重点产业：一是扶持幼稚产业。二是保护弱势的重点产业。 ·国际收支平衡：主要是指国家在进口贸易出现逆差，导致外汇收支不平 衡，或者外汇储备本来就不足而处于外汇收支困难的情况下，有必要采 取限制进口的措施。 ·不公平贸易：即许多企业或政府的政策旨在影响国际贸易的流动，尤其 是希望利用歧视性价格或补贴来促进出口。 ·公平贸易下的产业损害和市场扰乱：指一经济体在某种产品进口大量增 长时所导致的国内生产同类或与之直接竞争产品的产业遭受损害或带来 的市场扰乱情况。 3.1.1 对外开放过程中存在风险：进口方面 （二） 2 非经济因素 ·国家安全。 ·就业和收入分配。 ·区域发展。 ·健康与福利权。 3.1.2 对外开放进程中存在的风险：出口方面 1 重要战略物资的出口 一是黄金和白银，二是可能用竭的自然资源。 2 特殊商品 3 国内供应短缺物品 4 进口国市场容量有限 5 出口经营秩序混乱 3.1.3 对外开放进程中的风险：投资自由化过程中的风险 利用外资带来的好处包括：促进增加资本存量、增加就业、技术进步和产业结构升级、市场经济体制的完善、制度创新示范、企业竞争示范、市场开拓示范。 利用外资带来现实的及潜在的问题包括：利用外资的目的没有完全达到；对外资的依赖加强；内外资政策不协调，“为外资而外资”、“外资崇拜”现象突出；外资“独资化”倾向显现，有些行业出现垄断的苗头；从利用外资的结构来看，绝大多数集中在低端技术产业和劳动密集型产业，高科技产业比重偏低，而且集中于制造业而非服务业；利用外资的来源较为集中，而且，外资主要为中小资本，跨国公司比重不高。 3.1.4 正确处理开放与管理的关系P73 1 对外开放进程有重点、有选择地逐步推进。 2 开放过程中的“风险”管理。 3“战略”管理：扶持重点产业。 3.2.1 《中华人民共和国对外贸易法》 ·1994年5月12日第8届全国人民代表大会常务委员会第7次会议通过，自1994年7月1日起施行。 ·2004年4月6日，《中华人民共和国对外贸易法》修正案在第10届全国人民代表大会常务委员会第8次会议上获得通过，于2004年7月1日起实施。 ·修订后的《中华人民共和国对外贸易法》更加符合世界贸易组织的基本原则，体现了以下功能定位：适度的贸易管理法、积极的市场开拓法、有力的贸易促进法、有效的贸易保障法。 3.3.1 海关管理制度与便利措施（一） 1 海关是指这是在国境口岸上管理进出境的专门机关 主要职责：货运监管、查缉走私、征收关税、编制海关统计和办理其它海关业务 ·中国的海关管理主要是货运监管和查缉走私。 ·货运监管是指海关对进出中国国境的所有货物和运输工具等执行监督管理。 ·查缉走私是海关的基本职责，也是维护国家主权和利益，保障改革开放健康发展的重要手段。 3.3.2 货物进口管理制度（一）P80 关税手段被世界贸易组织视为透明度最高的贸易调节工具而得到广泛使用 1 货物进口关税制度 ·中国的关税政策。关税是一个国家根据本国的关税政策制定的海关税则，由海关对进出境的货物和物品所征收一种税。中国只征收进口关税和出口关税。 ·进口所征国内税。中国目前对内资企业进口产品征收增值税、消费税，这是由国家税务局制定政策规定、委托海关代征的进口征税。对进口产品征税是中国进出口税收制度的一个重要方面。其主要作用是调节国内外产品税收负担的差异，使之公平竞争。 3.3.2 货物进口管理制度（二） 2 货物进口非关税制度和措施。 ·原产地规则与管理制度。原产地规则是指任何成员为确定货物原产