办公室工作会议讲话2012.docVIP

在全市地税系统政务后勤管理暨效能建设工作会议上的讲话 曹超英 （2012.7.27） 同志们： 今天我们召开政务后勤管理和效能建设工作会议，既总结回顾去年以来的工作成效，又展望部署下一阶段工作任务。按照议程，我就办公室相关工作讲几点意见。接下来，王局长将对后勤保障工作作指示，张调研还将对行政效能建设提要求，请各县（市）、区局认真贯彻好、落实好。 一、务实进取，充分肯定办公室工作新成效 去年以来，系统各级办公室紧紧围绕组织收入中心，牢牢把握“高位求进、加快发展”工作基调，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务”基本职能，较好地发挥了参谋辅政、综合协调、督查督办、维护稳定和服务保障作用，进一步奠定了发展基础、深化了服务层次、延伸了管理领域、彰显了地税特色。 一是服务决策更加高效。一年来，各级办公室立足“设大谋、出精品”的指导思想，牢固树立全局观念，准确领会党组意图，在关注焦点、破解难点中超前服务。尤其针对地方党委、政府关注的产业转型、项目建设、城乡发展等问题，形成有数据、有情况、有建议的分析报告，为优化发展环境贡献智慧力量，多次得到了市委政府主要领导的重要批示。市局提炼的 “五着力工作法”在市政府专报刊发，引起了社会各界的广泛关注；在省局、市委刊发的《南充地税五个“突出”抓住机遇谋发展》，《服务大局强保障 积极聚财促增收》和《抢抓机遇高位求进 乘势而上加快发展》等文章，得到了各级领导的高度重视，市委还发出向地税学习的号召。去年，市局累计编发信息405条，编发《南充地税简报》30期，编发《南充地税调研》20期。仅市局就有216篇信息、简报、调研在省局发表，有117篇文章被南充市委、政府采用，用稿量、用稿率居全省系统和市级部门前列，分别被市委、市政府评为党委信息工作和政务信息工作先进集体。关于政务调研的相关做法，还代表市属部门在全市政研工作会议上作了经验交流。 二是运行效率显著提升。把办文、办会、办事作为办公室的基础工作，强化领导把关意识，严格执行制度规定，做到程序不乱、节奏不散、步调不变。在办文上，严把“归口”流程，既体现权威原则，又展示严谨态度，确保了“零差错”、“零失误”，在省局和市委政府开展的公文评审中实现了差错 “零通报”。在办会上，坚持重规范、求精细，强化会议方案、会务服务、会后总结等环节，做到精心组织、周到细致。在办事上，根据办公室事务涉及广、时效强、要求高的特点，不断形成责任清、操作细、效果好的办事规程，做到繁而有序，忙而不乱。 三是执行能力得到增强。各级办公室坚持把出发点放在推动重大决策部署的贯彻落实上，把着力点放在解决税收发展中的突出问题上，把落脚点放在维护全市地税整体形象上，2011年共开展专项督查12次，对会议贯彻落实情况、组织收入、税风税纪等进行专题通报，突出了阶段性、提高了针对性、增强了实效性。坚持把制度建设作为增强执行的重要保障，建立健全地税系统“重大涉税事项公开发布”和“新闻发言人” 制度，在中华网等媒体设立网络评论员，搭建起“快速反应，实事求是”的网络舆情处置平台。建立联合接访新机制，完善《矛盾纠纷大调解工作制度》，优化矛盾纠纷排查和化解流程，加大信访积案化解力度，尤其深入实施了“领导接访”和“部门包案”，较好地解决了“只见重视，不见办事”的问题，使来信来访件件有着落、事事有回音。2011年，全市地税系统共接待群众来访110人次，受理电话咨询1300多人次，接收涉税来信8件，办结率达100%。化解涉税信访的相关做法得以在省局交流。 四是职能发挥更为充分。结合业务培训，我们加强岗位需求分析，有针对性地选派了县（市）、区局文秘人员参加了省局的轮训，取得了较好的培训效果；结合效能提升，我们每季度坚持对各单位信息、简报、调研开展定期通报，激发了参与政务的积极性；结合网站建设，我们着力解决“乱、慢、少、空”等问题，把网站打造成为宣传税政法规、提供税收资讯、促进征纳互动的有效载体；结合消赤减债，我们严格执行“政务接待”、“经费管理”和“检查考核”这“三项制度”，有力地确保了全市地税“零债务”目标的如期实现，化解历史债务的相关措施得到了省局的专刊报道。与之同时，我们始终坚持以“政治的眼光、全局的观念、认同的价值”来彰显成就、助推发展，年内组织编撰并成功出版了具有史料价值的《跨越》一书，实现了“地税成果”与“地税文化”的高度融合，受到了各级、各界的高度好评。 二、认清形势，准确把握办公室工作新任务 成效令人鼓舞，但形势催人奋进。就今年税收工作而言，“双过半”目标虽已实现，但税源基础差、产业底子薄的基本税情没有得到根本性的改变，长期制约我市税收持续健康发展的结构性矛盾仍然存在。从办公室职能发挥来看，信访维稳、网络舆情等重点工作还将与其他任务长期并存。这就要求我们在参谋服务、组织协调中，既要善于审视大势，更要注重把握