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毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论-考点精讲之第8章
毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 第八章 建设中国特色社会主义经济 一、社会主义初级阶段的基本经济制度 (一)识记 1.社会主义初级阶段的基本经济制度 党的十五大第一次提出了社会主义初级阶段基本经济制度的概念,同时把以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。 2.公有制经济的含义 党的十五大报告指出,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 3.公有制经济的主体地位 党的十五大指出,公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别,公有资产占优势,要有量的优势,更要有质的提高。 4.国有经济的主导地位 国有经济在我国国民经济发展中一直发挥着主导作用,国有经济的主导作用主要体现在控制力上,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位。 国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。 5.公有制经济的主要实现形式 党的十六届三中全会明确指出,要使股份制成为公有制经济的主要实现形式。 6.非公有制经济的地位 党的十五大明确指出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,这是对所有制理论的重大发展。 (二)领会 1.确立社会主义初级阶段基本经济制度的依据 把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展确立为社会主义初级阶段的一项基本经济制度,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的: 第一,我国是社会主义国家,必须把公有制作为社会主义经济制度的基础。 第二,我国处在社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 第三,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 2.坚持公有制主体地位的必然性 公有制经济的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。 第一,公有制经济与社会化大生产相适应,同社会发展的方向相一致。 第二,公有制经济是社会主义制度的基本特征,是社会主义社会的经济基础。 第三,公有制经济控制国民经济的命脉,是社会主义现代化建设的重要支柱,国家财政收人的重要来源和国家实行宏观调控的主要物质基础。 第四,社会主义公有制经济是满足社会成员日益增长的物质文化需要,实现劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证。 总之,只有坚持公有制经济的主体地位,才能保证国民经济的发展沿着社会主义方向前进,才能防止两极分化,最终实现共同富裕,才能保证社会主义制度的巩固和发展。否定公有制经济的主体地位,实际上就是否定社会主义。 3.非公有制经济在国民经济中的地位和作用 (1)非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 (2)非公有制在我国国民经济发展中发挥着重要作用: 第一,非公有制经济提供了大量的产品和服务,丰富了市场,满足了人们多样化的需求,并有力地促进了国民经济的快速增长。 第二,非公有制提供了大量的就业岗位,为缓解我国的就业压力,维护社会稳定,作出了重要贡献。 第三,非公有制的发展促进了社会主义市场经济体制的建立和公有制的改革。 第四,非公有制经济特别是外商投资经济和港澳台投资经济在引进外资与吸收国际先进技术和管理经验、促进国际经济合作等方面发挥了重要作用。 4.鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 促进非公有制经济的健康发展,既要对它们进行鼓励和支持,也要对它们进行引导。 (1)首先,完善法律法规和政策,消除影响非公有制经济发展的体制性障碍。 (2)其次,引导非公有制企业依法经营,照章纳税,保障职工合法权益。 (3)第三,改进对非公有制企业的服务和监管。 (三)应用 1.坚持公有制主体地位与促进非公有制发展的统一 社会主义初级阶段的基本经济制度是一个有机统一体,它既包括了作为主体的公有制经济,又包括了作为我国社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济。 (1)坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把二者对立起来。 ①坚持社会主义道路和方向,就必须坚定不移地坚持公有制的主体地位; ②为了社会主义现代化事业的发展,从社会主义初级阶段的国情和生产力的实际情况出发,就必须坚定不移地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展。 (2)在社会主义初级阶段,公有制和非公有制都是发展社会生产力不可缺少的所有制形式,二者的作用是不可替代的,各自具有发挥作用的领域和优势。 各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自的优势,相互促进,共同发展,应当在坚持平等保护物权的基础上,形成各种所有制经济平等竞争、相互促
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