内资试点融资租赁公司设立条件、程序及上海自贸区融资租赁政策.docxVIP

内资试点融资租赁公司设立条件、程序及上海自贸区设立融资租赁公司政策一、 融资租赁公司的分类根据监管机构与出资性质不同，融资租赁公司可以分为金融租赁公司、外商融资租赁公司和内资试点融资租赁公司。金融系统的融资租赁公司由银监会负责审批；外商投资融资租赁公司由商务部负责审批，现商务部已把审批权限下放到各省、直辖市的商务委；内资试点融资租赁公司由商务部和国税总局联合审批，由各省级商务委受理后转报商务部和国税总局审批。以下主要介绍内资试点融资租赁公司的设立条件、程序及上海自贸区设立融资租赁公司的优惠政策。二、 内资试点融资租赁公司设立条件1. 最低注册资本金应达到17000万元；2. 具有健全的内部管理制度和风险控制制度；3. 拥有相应的金融、贸易、法律、会计等方面的专业人员，高级管理人员应具有不少于三年的租赁业从业经验；4. 近两年经营业绩良好，没有违法违规纪录；5. 具有与所从事融资租赁产品相关联的行业背景；6. 法律法规规定的其他条件。三、内资试点融资租赁公司设立程序1. 审批流程（1） 各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门根据本地区租赁行业发展的实际情况，推荐1—2家从事各种先进或适用的生产、通信、医疗、环保、科研等设备，工程机械及交通运输工具（包括飞机、轮船、汽车等）租赁业务的企业参与试点工作；（2） 被推荐的企业经商务部、国家税务总局联合确认后，纳入融资租赁试点范围。2. 报送材料（1） 省级商务主管部门推荐函；（2） 企业从事融资租赁业务的申请及可行性研究报告；（3） 营业执照副本（复印件）；（4） 公司章程，企业内部管理制度及风险控制制度文件；（5） 具有资格的会计师事务所出据的近三年财务会计报告；（6） 近两年没有违法违规纪录证明；　（7） 高级管理人员的名单及资历证明。四、上海自贸区融资租赁发展现状(一)融资租赁公司设立情况自2013年9月上海自贸区挂牌以来，融资租赁行业出现快速增长的趋势。截至2014年3月底，上海自贸区内累计引进339家融资租赁公司及其项目公司，其中76家是境内外融资租赁公司的母体公司，263家是SPV项目公司，累计注册资本超过169.05亿元人民币。涉及的租赁资产，包括59架民航客机、1架直升飞机、35艘远洋船舶、2台飞机发动机，以及若干大型设备，租赁资产总额超过80亿美元。（二）融资租赁政策及解析1、上海自贸区独有的8条融资租赁政策（1）允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。解析：在自贸区外，融资租赁公司是不能混业经营的。具体到商业保理，商务部也只是在2012年刚允许上海浦东和天津滨海这两个新区开始试点运行，此后又有广州、深圳的港澳投资者被允许设立商业保理试点。2013年还有多处试点被批准，但还没有在全国范围放开。（2）自贸试验区内融资租赁公司可开立跨境人民币专户，向境外借取跨境人民币贷款，跨境人民币借款额度采取余额制管理。“央行关于支持上海自贸区扩大人民币跨境使用的通知”规定：区内非银行金融机构借用境外人民币资金（按余额计）的上限不得超过实缴资本×1.5倍×宏观审慎政策参数。借用期限1年（不含）以上。解析：根据上述政策，借入资金可调回存入开立在上海地区银行的专用存款账户，只能用于区内或境外，包括区内经营、区内项目建设、境外项目建设等。也就是说，通过境外借来的钱，不能通过委托贷款的方式给区外公司使用。即便如此，这一政策依然有助于区内融资租赁企业获得成本更低的资金，更具国际竞争力。当然，这一条政策对内资企业的正面意义更大，因为外资公司本身有一定的外债额度。（3）支持开展跨境人民币双向资金池、国内、国际外汇主账户等本、外币资金池业务。“央行关于上海自贸区扩大人民币跨境使用的通知”规定：区内企业可根据自身经营和管理需要，开展集团内跨境双向人民币资金池业务。《外汇管理支持试验区建设实施细则》规定：区内企业已开立的境内外币资金池账户、国际贸易结算中心专用账户名称统一改为国内外汇资金主账户，功能并入国内外汇资金主账户；符合条件的区内企业可根据经营需要，开立国际外汇资金主账户。解析：国内外汇资金主账户除可以办理的业务有：经常项目外汇资金集中收付汇、轧差净额结算、国际贸易结算中心业务，还可以集中管理境内成员单位资本金、外债、资产变现资金等。国际外汇资金主账户与境外资金往来自由，与国内外汇资金主账户在规定额度内自由划转。这一条政策对中小公司意义不是很大，对企业本身的要求比较高，得是跨国公司总部。（4）自贸试验区内融资租赁企业对外提供担保的便利政策。“央行30条”规定：取消区内机构向境外支付担保费的核准，区内机构直接到银行办理担保费购付汇手续。《外汇管理支持试验区建设实施细则》规定：区内企业提供对外担保，可自行办理担保合同签约，无需到外汇局申请办理事前行政审批手续。区内企业提供对外担保时，不受