汕头保税区海关信息化辅助管理系统建设项目.PDFVIP

汕头保税区海关信息化辅助管理系统建设项目 一、采购预算及资金来源：预算人民币 4434400.00 元。财政拨款。 二、供应商资格条件： 1. 投标人须具备 《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件； 2. 投标人须具有省级或以上主管部门认定的软件企业资质及计算机系统集 成资质； 3. 供应商报名时须持有相关部门出具近三年没有行贿犯罪档案记录的 《检 察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件 （根据汕检会 【2013】1 号文规定） （原件装订在正本中、副本为复印件加盖公章）。 4.本项目不接受联合体投标。 三、用户需求书 一、项目情况 汕头保税区位于广东省汕头市濠江区，面积 2.34 平方公里。1993 年 1 月经 国务院批准设立，同年 12 月监管设施通过海关总署验收开关运作。主要功能是 加工制造、仓储、国际中转、商品展示、转口贸易、采购分销配送、贸易。重点 发展：临港工业和物流业、区港联动、工贸物流一体化产业、综合保税区。 汕头保税区是第一批国家批准的 15 个保税区之一，自1993 年成立至今，仍 没有成功升级为综合保税区，多年来发展水平持续低下，在全国保税区中业务比 重很小、排名靠后。为贯彻落实 2014 年关区工作会议 “加强对现有保税仓库等 海关特殊监管场所和区域的规范管理”的精神，通过保税区信息化辅助管理系统 的建设，突出保税监管重点，充分发挥海关的智能管理效能，进一步提高海关的 监管力度；使企业申报流程简易便捷，提高执法效率；从而进一步发挥汕头保税 区的功能优势，以此推动粤东五市保税区物流产业的发展。 信息化辅助管理系统平台是汕头保税区实现 “通关速度快、管理效率高、运 行高可靠、安全有保障”战略目标的重要支撑与保障。按照 “统筹规划、集约建 设、资源共享、分步实施”的原则，充分发挥保税区优势，利用先进信息化技术， 支撑监管部门、服务部门及管委会业务运行，辅助保税区政策叠加、功能拓展， 服务入区企业，满足信息化平台海关管理模块的业务需求、监管需求，特提出建 设汕头保税区海关信息化辅助管理系统项目。 二、信息平台升级目标及技术约束 （一）建设目标： 1、满足海关总署及汕头海关关于特殊监管区域信息化建设的业务、技术、 安全规范的要求。 2、实现信息系统的智能化水平，实现卡口智能核放、企业账册的智能核销、 企业申报数据的智能导入。 （二）技术约束 设计约束是海关监管辅助系统建设、验收及运行的必要条件，投标人提供 的技术解决方案必须全部满足以下设计约束，不满足的可以视为投标人提供的 解决方案不能满足海关的需求： 1、业务规范设计约束 汕头保税区海关监管辅助管理从系统必须符合海关总署加贸函[2010]19号 《海关特殊监管区域信息化辅助管理系统基本配置》需求，即： （1）辅助系统包括联网备案辅助管理、出入区通关辅助管理、核查核销辅 助管理、卡口物流辅助管理、统计查询辅助管理、保证金辅助管理功能。 （2）辅助系统必须向企业提供 ERP 数据导入功能。 （3）根据 《海关特殊监管区域信息化辅助管理系统基本配置》建设的辅助 系统，是海关对保税区实施信息化管理的辅助平台，依托 H2010 定制数据、卡口 物流监控数据等，对区内企业及进出区货物实施监管。主要包括联网备案、货物 流转管理、卡口管理、核算核查、风险管理、担保管理、查询统计等功能模块。 辅助管理系统管理进出综合保税区货物的物流信息、单证信息和货物信息，能实 现卡口智能核放、底账智能核销。 （4）辅助管理系统须符合海关总署关于特殊监管区域信息化建设的业务、 技术、安全规范，能与海关总署相关业务系统等联网，能与全国海关特殊区域监 管统一平台并网接轨。 （5）辅助管理系统须能实现与智能卡口系统对接准备工作，须实现建立以 企业为单元的料号级底账，以申请单数据核增核扣底账，以核放单控制特殊区域、 卡口抬杆放行的监管模式；应实现预定 H2010 系统报关单数据和查验信息功能。 （6）辅助管理系统须具备可扩展性，预留与海关总署统一版的跨境电子商 务系统平台等其他海关监管信息系统平台的接口。 （7）海关辅助管理系统满足 《海关特殊监管区域辅助管理信息化系统基本 配置》中联网备案、联网报关、联网核销的要求。 （8）