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合肥市清溪净水厂PPP项目特许经营合同 合肥市清溪净水厂PPP项目特许经营合同 特许权协议 （标前公示稿） 二〇一五年一月 本协议由下列双方于年月日在中国安徽省合肥市签署： 合肥市城乡建设委员会（下称“市城乡建委”），系按照中华人民共和国（下称“中国”，为本协议之目的不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）法律依法组建和存续的合肥市人民政府（下称“市政府”）职能部门。 和 （下称“项目公司”），系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。其注册号为，其住所为。 鉴于： ;合肥市政府决定采用全地埋式设计，以PPP模式中的建设-运营-移交（BOT）的方式建设 合肥清溪净水厂，并通过公开招标的方式选择项目投资人，投资人中标后在合肥市注册成立项目公司； ;经合肥市政府批准，合肥市城乡建设委员会与项目公司签署特许权协议，授权项目公司在 特许期内自行承担费用和风险，负责清溪净水厂和地上景观的融资、投资、建设和运营维护。合肥市排水管理办公室与项目公司签署污水处理服务协议，对项目公司的运营服务进行监管。项目公司拥有污水处理设施的所有权和使用权，并根据协议获得污水处理服务费。特许经营期满时，项目公司将项目设施完好无偿地移交给市城乡建委或其指定机构； ;合肥公共资源交易中心按照《中华人民共和国招投标法》的规定组织招标程序，确定为本 项目的中标人； ;根据中国有关法律于年月日正式成立了项目公司； ;市城乡建委和【项目公司】按照招标文件的要求正式签署本协议。 为此，双方在平等、自愿、友好合作的基础上达成如下协议，共同遵守执行： 第1条定义和释义 1.1定义 在本协议中，下述术语具有如下含义： “本协议” 指市城乡建委与项目公司之间签订的本特许权协议，包括 附件1至附件3，以及日后可能签订的任何本特许权协议 之补充协议及附件，上述每一文件均被视为本协议的一部 分。 “本项目” “净水厂” “清溪净水厂工程” “项目工程” “不可抗力事件” “法律变更” “工作日” “建设期” “开工日” “项目设施” 指合肥市清溪净水厂PPP项目。 即清溪净水厂，两者具有同等含义。 包括基坑开挖及支护、地下空间工程、净水处理构筑物及设备安装工程、尾水外排管线及项目所需的厂区外部供电、供水等相关配套工程。 包括清溪净水厂工程和地上景观及辅助设施的建设工程。 指本协议第9.1条款所规定的事件。 指在生效日后，中国立法机关或任何政府部门颁布、修改、废除或重新解释任何适用法律，导致 (i)适用于项目公司或由项目公司承担的税收（除所得税外）或关税发生变化； (ii)项目融资、建设、运营、维护和移交要求发生变化使得项目公司的资本性支出或运营成本增加；或 (iii)环境保护、劳动安全及其他有关法律的变化使得项目公司的资本性支出或运营成本增加。 指中国法定节假日和公休日以外的公历日。 指从生效日起至开始商业运行日前一日止的期间。 本项目具备施工条件后项目公司向市城乡建委或有关部门申请开始工程施工，具体以发开工令的日期为准。 指特许经营期内由项目公司投资、建设、运营和维护的合 肥市清溪净水厂所有的处理设施、建筑物、构筑物、设备、 “项目协议” “服务协议” “试运行日” “商业运行日” “履约保函” “批准” “融资交割” 其他资产和清溪净水厂地上景观及其附属设施。 指市城乡建委与项目公司签署的《合肥市清溪净水厂PPP项目特许权协议》及其附件；市排管办与项目公司签署的《合肥市清溪净水厂PPP项目污水处理服务协议》及其附件，以及日后可能签订的任何补充协议及附件，上述每一文件均被视为项目协议的一部分。 指市排管办与项目公司签署的《合肥市清溪净水厂PPP项目污水处理服务协议》及其附件，以及日后可能签订的任何补充协议及附件，上述每一文件均被视为项目协议的一部分。 指根据本协议第8.3条款规定的项目开始试运行之日。 指根据本协议第8.5.2条款规定的项目开始商业运行之日，或被视为开始商业运行之日。 指项目公司按照本协议第3.3条款递交的保函。 指根据本协议的规定为项目公司或为任何与本项目有关的工程项目进行融资、设计、建设、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意、授权、核准或批准。 当下述条件均具备时，视为完成融资交割： (a)项目公司的股东已依法缴纳对项目公司的出资