购买采购及招标管理办法(修改版).docVIP

物资采购及招标管理办法 1.0总则 1.1为规范公司工程发包、采购行为及招标活动，兼顾质量和成本，在保证公司各项工作顺利开展的前提下，提高采购材料质量，减少投资成本，提高对供应商的谈判能力，获得较优性价比的采购物资，制定本办法。 1.2本办法适用于山西首赫旅游开发有限公司，所进行的采购及招标活动。 1.3本办法所称采购为公司材料部的集中采购，具体是指公司集中统一以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 1.4本办法所称的招标为山西首赫旅游开发有限公司招标领导小组，通过公开招标、邀请招标等方式确定最优供应商或工程单位的过程。 1.5采购和招标活动均应遵循公开、公平、公正和效益的原则。 2.0职责 2.1材料部负责了解市场信息及样品的采集工作，并负责建立、更新供方名录；提供与材料采购有关的招标提案；参加招标领导小组供需价格谈判及后期的跟进等。 2.2招标领导小组负责招标文件及评标标准起草；发布招标公告，接受并审核投标书；组织招标会议，发放中标通知书。 2.3在工程或采购项目招标时，由各部门主管级以上人员组成评标小组，完成工程或采购项目的评标工作。评标小组负责招标结果的确定。 评审人员由公司材料部、预算部、工程部、设计部、行政人事部、财务部、开发部等部门主管级及以上员工组成。对技术性较强的采购项目，需1–2名符合专业技术要求的专业人员或采购需求部门人员参加招标活动的评审工作。 2.4采购需求部门负责提出拟采购或招标项目名称、范围、条件、时间及技术指标；参与对投标单位的考察、踏勘答疑；编制答疑补充文件；监督招标过程等。 2.5总经理享有采购及招标活动的一票否决权，采购需求部门和各级分管领导可对采购活动提出相关意见、建议或解决方法，但不享有否决权。 2.6材料部和招标领导小组共享并及时更新供应商通讯录、资料变更等信息，与供应商建立战略合作伙伴关系，在保证质量的前提下取得价格优势。 3.0采购管理 3.1集中采购的范围 3.1.1货物类 3.1.1.1批量计算机、复印机、投影仪、扫描仪、打印机、碎纸机、刻录机、传真机及其配套设备、耗材、通讯设备； 3.1.1.2批量空调、电冰箱、电视机、摄影和摄像器材等电器； 3.1.1.3批量桌椅、纸杯、信封、牛皮袋、凭证等办公家具、办公用品； 3.1.1.4小区、商业街、酒店设备设施； 3.1.1.5批量清洁用品、工具类设备设施； 3.1.1.6经批准的其他货物。 3.1.2工程类 3.1.2.1钢材、水泥、砖、外墙保温材料等甲供土建材料； 3.1.2.2给排水、配电箱、强弱电箱、消防栓等甲供安装材料； 3.1.2.3植物、石材等甲供园林材料； 3.1.2.4办公用房、宿舍、附属用房和其他建筑物以及安全管理工程的新建、改建、扩建、以及修缮和装饰工程。 3.1.2.5经批准的其他建筑材料。 3.1.3服务类 3.1.3.1计算机软件购买、开发及维护； 3.1.3.2各类设备维护。 3.1.4公司认定的其他采购项目。 3.1.5因自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的或公司认定的其他热书采购，不适用本办法。 3.2集中采购方式 3.2.1集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。 3.2.2采购需求部门应将采购方式在采购计划中明示，并报公司领导审批。如因特殊情况须改变采购方式的，应将相关书面文件报公司领导审核批准。 3.3集中采购程序 3.3.1集中采购按以下程序进行：编制计划；招标；实施采购；采购验收；资金结算；信息统计；档案管理。 3.3.2编制计划 3.3.2.1采购需求部门编制采购计划报公司领导审批，计划中应写明材料名称、规格型号、技术指标、采购方式等信息。 3.3.2.2符合条件的部门或项目应编制年度或月度采购计划并报公司领导审批，以便于材料部、招标领导小组和财务部及时掌握相关信息。 3.3.3招标（详见4.0招标管理） 3.3.4实施采购 3.3.4.1需要招标的，经评标小组完成评标工作后，确定中标候选人；采用竞争性谈判或询价方式的采购项目，由材料部和招标领导小组组织成立3人以上单数的谈判或询价小组，完成该项目的谈判或询价工作，推荐合格的供应商。其中，参加谈判或询价的供应商应不少于三家。 3.3.4.2招标领导小组负责价格的最终商谈，并将招标或询价过程形成书面报告。 3.3.4.3材料部负责确定合同细节，并将合同文本和招标中心书面报告汇总上报公司领导批准，合同文本应经公司法律顾问审核。待公司领导批准后，与供应商签订合同，按要求实施采购。 3.3.4.4需求部门将有权协调供应商保证材料及时供应。 3.3.5采购验收 3.3.5.1采购项目完成后，由材料部组织采购需求单位及专业人员组成验收小组，割据合同等采购文件