宜君总规文本.docVIP

目 录 第一章 总则 1 第二章 县域村镇体系规划 1 第三章 城市性质规模 2 第四章 城市总体规划 3 第五章 主城区总体规划 4 第六章 副城区总体规划 8 第七章 规划实施措施 9 第八章 环境影响评价 10 第九章 附则 10 附 表 11 第一章 总则 规划目的 为了加强宜君县城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进宜君城乡社会经济的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》以及国家、省市相关法规的规定和要求，编制《宜君县城市总体规划2010～2030年》。 规划依据 规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）、建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）、《关中-天水经济区发展规划》（2009年）、《关中城市群建设规划》（2008年）、《铜川市城市总体规划（2005-2020）》、《铜川市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《宜君县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等相关法规和规划，以及国家、省、市相关的政策和技术规范。 规划原则 规划以科学发展观为指导，根据以人为本、持续协调、生态文明的基本理念，坚持节约集约、生态优先、安全优先原则，优化城乡空间组织，促进城乡一体化发展。 规划范围 本次规划宜君县城市总体规划控制范围为：南至龙山卯隧道口以南350m，北至彭镇以北2870m沟道，东至G210以东河道，西至彭镇以西2252m山脊线，规划控制面积127.8 km2。 规划宜君城市分为城关镇主城区和彭镇副城区两大部分，其中，城关镇主城区规划范围为：北至包茂高速宜君段出口引线与包南线交叉处；南至龙山卯隧道口以南350m；西至龟山以西300至500m；东至东梁。南北最长5.4km，东西最宽2.8km。规划区控制面积10 km2，其中，城市建设用地规模411ha。彭镇副城区规划范围为：北至山体，南至前清河村和苏家山村，东至铜黄一级路，西至苏家山村。南北宽约2500m，东西长约3500m。规划控制面积2.16km2，其中，城市建设用地约为158ha。 规划期限 本次规划期限2010～2030年。其中，近期2010～2015年，中期2016～2020年，远期2021～2030年。 第二章 县域村镇体系规划 城镇化水平 规划2015年县域总人口控制在9.8万人，城镇总人口控制在4.8万人，城镇化水平达到49%；2020年县域总人口控制在10.5万人，城镇总人口控制在5.8万人，城镇化水平达到55%；2030年县域总人口控制在12万人，城镇总人口控制在7.8万人，城镇化水平达到65%。 村镇规模结构 规划县域村镇规模等级为城区、中心镇、一般镇、集镇、新型农村社区（中心村）5级。城区人口控制在5.4万人，其中主城区人口控制在4.0万，副城区人口控制在1.4万人；五里镇、太安镇2个中心镇人口控制在0.5-1.0万；棋盘镇、尧生镇、云梦镇3个一般镇人口控制在0.3-0.4万；西村乡、哭泉乡2个集镇人口控制在0.1-0.2万；新型农村社区17个，中心村36个。 村镇职能结构 规划县域城镇分为综合型、工业型、商贸型、农贸型和旅游服务型5类职能。城区（城关镇主城区和彭镇副城区）为综合型城镇，五里镇为农贸型、旅游服务型；太安镇为工业型、商贸型、旅游服务型；棋盘镇为农贸型、工业型；尧生镇为农贸型、旅游型；云梦镇为旅游型、农贸型；西村乡为农贸型、旅游型；哭泉乡为农贸型、商贸型。 村镇空间结构 规划县域村镇空间结构为“一主、一副、三区、四轴、多点”形态。“一主”是为城关镇主城区；“一副”为彭镇副城区；“三区”分别是城市发展区、农业发展区、生态保护区；“四轴”是城关镇-彭镇城市发展主轴和彭镇-尧生、太安-棋盘、五里-云梦三个次级城镇发展轴；“多点”是五里、太安、棋盘、云梦、西村、尧生、哭泉等多个节点。 综合交通规划 加快包茂高速复线建设步伐，加强主城区到包茂高速及复线的连线建设。210国道城关镇段改道至东梁，提高国道等级二级以上。以“完善路网，提高等级，畅通出口，保障通达”为要求，加快县乡主干道路等级化、乡村道路硬化、村组道路砂石化步伐。改造提升西延铁路蔡家河车站设施。 产业发展布局 宜君县主导产业为绿色农业、特色工业、生态旅游、现代服务业。规划形成“一心、三区、三园”的产业布局。“一心”指城市综合服务中心。“三区”指城市经济发展区、中西部核桃种植区和东部核桃苹果种植区三个分区。城市经济发展区重点发展以商贸、旅游综合服务为主导的城市现代服务业。中西部核桃种植区包括彭镇、城关镇、太安、哭泉、云梦、棋盘等乡镇，主要发展核桃、中药材、食用菌、玉米以及规模养殖等产业。东部核桃苹果种植区范围包括五里镇、西村、尧生等乡镇地区，主要发展核桃、苹果、小麦、油菜、蔬菜、花椒以及规模养殖等产业。“