全面推进闵行区环境保护和生态建设工作.ppt

提升公众生态文明意识，建设生态文明道德文化体系 闵行区（2013年9月）人绿地面积分别为 25.1平方米。 莘庄镇人均公共绿地面积达到27平方米。 闵行区创建国家生态文明城市 习近平同志指出：“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。” 小手牵大手 低碳路上走 谢谢您的参与和担当 谢谢 建设和谐美丽的闵行 我们共同的义务和责任 * * * 向污 染 宣战 新规保法解读 主办：新梅花苑居委会 主讲：陈传明（环保志愿意者） 2014年5月28日 2014年“6·5”世界环境日中国主题为“向污染宣战”，旨在体现我们党和国家对治理污染紧迫性和艰巨性的清醒认识，彰显以人为本、执政为民的宗旨情怀和强烈的责任担当精神，倡导全社会共同行动，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。 联合国环境规划署确定今年世界环境日主题为“提高你的呼声 而不是海平面”，旨在呼吁国际社会采取紧急行动，帮助小岛屿发展中国家应对不断增长的风险，尤其是气候变化。 生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。 2013年8月31日全国人大副主席和在京常委集体学习”大力推进生态文明建设”专题. 只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。 4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》，这是现行的环保法25年来首次大修，新法将自2015年1月1日起施行。 增设专章阐释信息公开 　　新环保法由现行环保法的47条增加到70条。新环保法第53条写到了一般的权利，即“公民、其他组织有权获得环境信息”，也就是知情权、参与权和监督权，而且“要求政府主管部门应当公开环境信息，应当制定和完善公众参与的程序，为公众参与环境监督提供便利”。 “环保新法”六大亮点： 第一，立法理念有创新。比如里面提出了生态文明，围绕生态文明进行制度建设，围绕生态文明采取一些硬的措施，考核机制，采用环境信用制度，法律责任很严格等等，原则制定好之后，原则、体制、机制、制度基本都是比较顺畅的。执法理念有创新。相比1989年《环保法》理念有新的突破，1989年的《环保法》还是经济优先，促进经济发展，这次《环保法》通过的，立法方面好得多。 “环保新法”六大亮点： 第二，技术手段加强了。老的《环保法》在科技、教育培训方面一句话就带过了，这次刚刚通过的《环保法》，在经济投资、教育、科技等方面，比如加强环境风险调查，比如中共党中央进行的基础研究，包括环境的风险评估，评估之后有利于环境标准的出台，这是第二个技术手段加强了，包括环境信息建设。 “环保新法”六大亮点： 第三，监管模式开始转型。传统的环境保护以1989年《环保法》为典型，它的环境监管是以点源为基准，一个个企业去监管，现在25年过去了，我们现在的环境污染是区域性、流域性的，包括农村的面源污染。《环保法》修改，产生了一些流域、区域的调整方法，比如对农业的面源污染，比如屠宰、养殖，它要求屠宰场、养殖场的选择必须符合有关规定，因为它容易产生面源污染，包括农村农药化肥施用也有选择和规定，大气雾霾，水流域污染专门做出了规定，水和大气的联防联控机制，对节约水进行了专门的调整。 “环保新法”六大亮点： 第四，监管手段出硬招，比如说查封、扣押全有了，深刻地体会到监管部门没有执法硬招的时候遇到的尴尬境地。北京市安监局副局长，晚上带队执法，有一个地方出现违法作业的情况，因没有查封扣押权，没有对它进行处罚，第二次违法的时候北京电视台把它拍出来，北京新闻里放了，第三次抓住的时候他不但不感到羞愧，还执法捡查表示感谢，说感谢捡查让我们上了电视，我们出名了。因为没有查封扣押权，像水污染防治法2008年修订的时候有个拆除权，此次《环境保护法》对违法排污这些设备，规定了可以掌控可以查收，这些措施有利于查封