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河北滦河电厂“上大压小”热电联产 扩建项目环境影响报告书 （简本） 1厂址选择的理由与建设的必要性 1.1厂址选择的理由 （1）中国国电集团公司国电滦河发电厂本期扩建工程（1×300MW燃煤供热机组）属于“上大压小” 项目，关停现有2×100MW机组，符合《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发[2007]2号），国家能源局已出文同意本项目开展前期工作。 （2）承德地处京津唐电网末梢，电网结构薄弱，发供电能力较差。随着国民经济的进一步发展，承德地区缺电局面日趋严重，按照高方案负荷水平，承德地区在2010年需从系统受电1591MW左右；承德地区在2012年需从系统受电2335MW。本工程建成投产后可适时缓解承德地区缺电状况，并增加负荷中心的电源支撑作用，提高承德地区乃至京津唐电网的供电可靠性。本期扩建选用的机组调峰能力强，对电网系统的负荷调配有着多功能的适应性。属于靠近电力负荷中心，有利于减轻电网建设和输电压力的项目，符合发改能源[2004]864号的要求。 （3）本期工程1×300MW机组年需燃煤约90万吨。本工程设计煤种为山西大同烟煤和承德市工业能源开发总公司的地方劣质烟煤按4：6的混煤，电厂筹建部门已取得与山西大同煤矿集团煤炭运销朔州矿业公司和承德市工业能源开发总公司签定的原煤供应协议书，分别确保向本工程供煤50万吨/年和46万吨/年；校核煤种采用山西朔州烟煤和承德兴隆矿务局的地方劣质烟煤按4：6的混煤，电厂筹建部门已取得大同煤矿集团有限责任公司和承德兴隆矿务局的原煤供应协议书，分别确保向本工程供煤43万吨/年和60万吨/年。因此，本期工程煤源是落实的。 （4）本期扩建工程的工业水源取自双滦区污水处理厂的二级排放水经深度处理后利用，本工程充分利用城市污水处理后的二级排放水，在我国水资源十分匮乏的情况下，既保证了电厂的建设，满足了电厂的用水问题，也解决了污水处理厂排放水的出路问题，同时也为污水处理厂的建设、运营的产业化、市场化创造了条件，完全符合国家的节水和环保政策。在中水管道出现紧急故障时，老厂6、7#机组停运后，多余的用水指标，可作为本工程的备用水源。本期扩建工程的年均耗水指标为0.53m3/s.GW，符合国家为高水耗行业设定的节水指标。 （5）山西煤采用铁路运输，经京通线、张双地方铁路和现有电厂铁路专用线运输进厂，运输主要为铁路运输，公路运输为补充。目前铁路运力可以满足，本期不再扩建。因此本期扩建工程的煤炭运输是完全有保障的。 （6）本工程充分利用了滦河发电厂已经征用的扩建场地和早期的贮灰场，及电厂已建成的贮灰场、铁路专用线及生产、生活附属设施等改造后用于本期工程，节省了土地资源，这对于山多地少的承德地区建设大型工业有着极其重要的现实意义。此外，滦河发电厂关停小机组腾空的场地和资源也可用于本期扩建工程，既盘活了存量资产，又节省了征地费用。本工程无需再新征，可基本满足本工程厂区布置要求。符合《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》（发改能源[2004]864号）关于优先考虑建设利用原有厂址扩建、占地少项目的要求。 （7）承德市地处山区，受到地形及气候条件的制约，供暖期较长。本工程热电联产具有明显的节约能源、改善环境、提高供热质量、增加电力供应等综合效益。热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性措施。 （8）滦河发电厂拥有支持大型电站生产经营所需的各种专业人才，管理经验可靠、技术储备深厚、系统支援强大，扩建工程将进一步开发利用滦河发电厂人力、技术、管理资源，避免了小机组关停职工下岗而造成人力资源的浪费和给社会带来的压力，有利于国有资产的保值增值和社会稳定。 （8）烟气处理采用了布袋除尘器、SCR脱硝和烟气脱硫装置（FGD），随着本工程建成后2×100MW关停，可确保扩建工程投产后电厂污染物排放总量不增加。符合《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》（发改能源[2004]864号）关于“现阶段，在电站布局上优先考虑以下项目：利用原有厂址扩建项目和“以大代小”老厂改造项目”的要求；扩建机组提供的热源取代了市区各低效、高污染采暖锅炉，消除了市区污染源，改善了区域大气环境，对促进承德“大旅游”经济的发展具有明显的环保效益。符合发改能源[2004]864号关于“在热负荷比较集中，或热负荷发展潜力较大的大中型城市，应根据电力和城市热力规划，结合交通运输和城市污水处理厂布局等；因素，争取采用单机容量300MW及以上的环保、高效发电机组，建设大型发电供热两用电站”的要求。 1.2本期工程建设的必要性 近五年来，承德市最大负荷和用电量保持了较快的增长速度，承德地区电源装机安排较少，从地区电力平衡来看，