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(揭幕者)央企整合题材

2010年A股四季度主题投资策略 央企整合专题 华西证券东一环路营业部 阳青材 2010.8 背景资料 何谓央企 : 按照政府的管理权限划分而来。 中国的国有企业可以分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。央企是针对国有企业而言的。 我们这里所说的央企特指由国务院国资委监督管理的企业。 广义的中央企业包括三类: 一是由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业; 二是由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业; 三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。 背景资料 地位突出: 2万亿的代价 上世纪90年代中期,国有企业经营惨淡,2/3以上的国有企业处于亏损状态,国企改革,对当时的政府来说,是“最为难啃的骨头”。从1997年开始,为了实现国企三年脱困,国家除了要求在国企领域本身进行改革外,还出台了多项配套措施来剥离国企的负担。为了拯救国有企业,包括国家的注资、国际国内资本市场的融资、债转股、中央储备金、贴息贷款,国家花了2万多个亿。 80% 2006年,央企实现利润超过1万亿,这其中,利润超过一百亿元的央企有19家,另外有19家企业进入了财富杂志公布的500强,比2003年增加了10家。到2008年,在国有企业创造的利润当中,央企占到80%。 背景资料 争议: 1、央企对众多关系国计民生的行业享有独占、垄断地位,得到国家政策的大力倾斜,这不仅限制了正常的市场竞争,更严重损害了消费者的利益。 2、央企的脱困,并非源于央企的管理水平有很大程度的提高。而是把老百姓的钱填进了国企的黑洞,由全民买的单,此外,资产资本化,这也被一些专家看作是央企这些年加速发展的秘密所在。 3、央企对社会所作的贡献,与它们占有的社会资源、享受的各种政策优势相比,并不相称。 占有社会资源60%以上的国有单位,每年对GDP增长的贡献不足30%,吸纳的劳动力不到20%。而占有资源不到40%的非国有经济,其创造的GDP增长近70%,吸纳的劳动力更是在80%以上。实际上央企利润的80%以上来自中石油、中石化、中海油、中联通、中移动、中电信等不到10家垄断企业,绝大多数国有企业要么经营困难,要么产能过剩,要么因为政策因素每年面临大面积的政策性亏损局面,央企的整体竞争力和盈利能力并不强。 背景资料 现状: 2003年国务院国资委成立之初,国务院国资委所管理的央企数量是196家,经过重组,至2006年年末,减少至161家。同年,国资委发布指导意见,要求国有资本向重要行业和关键领域集中,明确到2010年,央企将调整至80至100家。 到2009年,这一数字已经减少到129家。2010年截至8月5日,已经减少到123家。 背景资料 现存123家央企: 背景资料 现存123家央企: 刺激因素 国新资产管理公司成立背景: 国资委已经有2家国有资产经营管理公司:中国诚通和国家开发投资。它们目前的最主要功能是对央企“主辅分离、辅业改制”过程中的辅业进行托管,使央企主业更加“清晰化”,增加央企的专业化能力和竞争力。运作目标很简单,即将央企非主业资产剥离到托管公司(资产管理公司),由资产管理公司对其改造,例如完善该公司治理结构、推动财务重组。诸如此类的案例有国家开发投资托管中国包装总公司(整体托管)、中国诚通集团托管中国普天的部分非主业资产(部分托管)。 国资委一直认为“托管模式”并不能实现对国资运作和战略性布局的操控,因为资产运作不仅包括存续企业资产、分离辅业资产的托管,破产关闭、还包括资产抛售和行业退出。国资委5年来已经将央企从196家削减到141家,它的新目标是在2010年将央企再削减到80-100家。不满足于“托管平台”模式,国资委迫切需要“资产抛售和退出”型的运作平台,集中处理央企的不良资产和辅业资产。 选股思路 国资委关于央企整合的思路主要有四种: 1、央企之间“强强联合”。 2、一般央企并入优秀央企,即以强并弱。 3、科研院所并入产业集团。 4、非主业资产向其它中央企业集中。 相关投资机会: 1、央企背景科研院所的归属权划分等带来投资机会。 2、缺乏竞争力央企整合的机会。包括“主辅分离”带来的重组机会,与控股央企股东主业差异较大的上市公司。 3、提高资产证券化带来的投资机会。资产证券化比例较低的行业在整合加速过程中也将受益。如军工板块,资产证券化率不到20%。 4、解决产能过剩带来的兼并重组机会。淘汰落后产能将有望提高行业集中度,使行业中的龙头企业扩大规模。如工信部曾明确的解决过剩产能和重点推进兼并重组的汽车、钢铁、有色、

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