某市城市供气安全应急预案.docxVIP

某市城市供气安全应急预案目录1、总则1．1编制目的1．2编制依据1．3适用范围1．4工作原则2、组织体系2．1某市城市供气安全事故应急指挥中心2．2某市城市供气安全事故应急指挥办公室2．3某市城市供气安全事故应急处置工作小组3、预防预警机制3．1监控与信息报告3．2预警行动4、应急响应4．1情况报告4．2分级响应4．3指挥和协调4．4紧急处置4．5信息发布4．6应急结束5、应急终止5．1终止程序5．2后期处置6、应急保障6．1通信保障6．2装备保障6．3交通运输保障6．4医疗卫生保障6．5应急队伍保障6．6培训演习6．7宣传教育7、监督管理7．1管理与更新7．2责任与奖惩7．3制定与解释7．4预案的生效8、附件附表1：某市城市供气安全应急指挥中心成员名单附表2：某市城市供气安全应急指挥中心专家组名单附表3：某市城市供气安全应急指挥中心设备明细表某市城市供气安全应急预案　某市城市供气安全应急预案1、总则1．1编制目的为保障人民生命财产安全和社会稳定，忠实履行法律法规赋予地方人民政府及有关部门的抢险救灾、处理燃气安全事故职责，确保在全市范围内燃气行业发生重、特大事故时，能快速、及时、有效地组织救援力量赶赴事故现场，指挥救援人员、调度设备和物资，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1．2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《江苏省安全生产条例》等法律法规及《镇江市特大安全事故应急处理预案》等有关规定，制定本预案。1．3适用范围本预案适用于某市域范围内，在燃气供应、经营及运输过程中，由于自然、人为、技术或设备的原因，引起泄漏、污染、燃烧、爆炸，造成危害人员生命财产损失或者引起城市大面积停供气的重大事故，均适用本预案。可能发生燃气重特大安全事故的危险目标为：(一)按种类：液化气和天然气泄漏易发生中毒、爆炸和爆燃事故。(二)按位置：地下燃气管道由于建筑物、构筑物占压、载重车辆辗轧等易发生断裂，引起燃气大量泄漏；液化气及供应点由于建设不规范，违规操作或设施维护保养不到位，以及瓶装液化气由于钢瓶超期使用、用户使用不当等原因，易造成大量液化气泄漏。1．4工作原则(1)以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性和专业救援力量的骨干作用。(2)统一领导，分级负责。在市政府统一领导和市安委会的组织协调下，各镇人民政府、开发区管委会、练湖管委会以及市有关部门按照各自职责和权限，负责燃气安全生产事故的应急管理和应急处置工作。燃气经营企业和燃气自供生产企业要认真履行安全生产责任主体职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。(3)条块结合，属地为主。供气突发事故现场应急处置的领导和指挥以各镇(区)政府(管委会)为主，实行行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。(4)依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进救援设备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2、组织体系2．1城市供气安全应急指挥中心为确保本预案能顺利实施，成立市城市供气安全事故应急指挥中心(以下简称“指挥中心”)，负责统一指挥、协调燃气重特大事故的应急处置工作。市发改委、建设局、卫生局、公安局、安监局、镇江丹阳质量技术监督局、消防大队等有关职能部门为成员单位，成员单位的分管领导为指挥中心成员。指挥工作组成员未在某市或有特殊情况时，由所在单位安排人员递补。2．2城市供气应急指挥办公室指挥中心下设办公室，地点在市建设局(联系电话，由建设局局长景孝群兼任办公室主任。工作职责：1、负责与市政府应急指挥中心联系，及时联络各成员单位和专家工作组至事故现场；2、负责了解赴现场沿途交通(路宽、桥涵的载重、净空高度、宽度)情况，做好运输抢救急需车辆、物资、设备等调配工作；3、负责与电力部门联系，做好抢险所需供电线路的安排；4、负责对事故有关情况统一汇总，经总指挥审查同意后，统一对外发布信息。5、负责将事故情况适时向市、省政府有关部门汇报；6、负责为指挥中心提供车辆等后勤保障；7、负责从周边调集液化气应对短期暂时性的中断供气。2．3城市供气应急处置工作小组2．3．1专家组由市建设局负责牵头召集成立专家组。职责为：1、