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一、创新型国家的内涵和特征。 答：创新型国家，是指把科技创新作为发展的基本战略，以科技创新能力构成其竞争优势的国家。其一，在发展动力上，创新型国家的经济增长主要依靠科技进步和自主创新来推动。 其二，在发展资源选择和对外依赖程度上，创新型国家与资源消耗型国家不同。资源消耗型的国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富；外资依赖型国家的经济发展主要依附于发达国家的资本、市场和技术，凭借自己廉价的土地和劳动力，以及广大的人口构成的消费市场，通过招商引资金，搞所谓的“三来一补”来发展经济。其三，在战略设计和发展的特色上，创新型国家是一个动态的概念，是一个不断实现、不断向目标逼近的过程。 基本特征：其一，科技创新成为促进国家发展的主导战略，创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率一般在70%以上。其二，创新资金投入达到了一定的标准。其三，具有很强的自我创新能力。中国建立的创新型国家必然是一个有中国特色的创新型国家，而不是盲目的模仿和照搬他国模式。尽管目前已经有一些国家进入创新型国家的行列，但每一个国家的发展道路都不同，其创新型国家建设的模式，以及创新型国家建立后的未来发展模式上也是完全不同的，因为各个国家的人口、资源、环境以及发展的基础是不同的，面对的国家环境和国际地位也不同。因此模式可以借鉴但绝不可以照搬。其四，专利数量大、质量高。 二、自主创新的内涵和特征。 答：自主创新其特征至少包括以下四个方面： 第一，自主创新是拥有自主知识产权的创新。 第二，自主创新是可获超额利润，同时又具有高风险性的创新。 第三，自主创新是具有连续性、系列性和扩张性的创新。 第四，自主创新是以自己为主而有独创性的创新。 三、建设创新型国家的重大意义。 答：是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措 第一，建设创新型国家是实现全面建设小康社会的增长目标的内在要求。全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面，满足全面建设小康社会的要求，意味着从改革开放直到2020年，我国必须保持连续40年7.096％以上的经济高速增长，这在世界经济史上，对于一个大国来说是前所未有的 第二，建设创新型国家是解决我国人口众多和资源、环境瓶颈制约，实现经济社会可持续发展的有力保障。所有这些是世界发展史上前所未有的，世界各国经验表明，依靠科技进步、增强自主创新能力，建设创新型国家是解决这些瓶颈约束的根本途径。 建设创新型国家是应对国际潮流，保障国家安全和经济安全的迫切需要 第一，建设创新型国家有利于提升我国自主创新能力和增强国家核心竞争力，改变关键技术依赖于人、受制于人的局面。 第二，建设创新型国家有利于转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快推进新型工业化的步伐。 第三，建设创新型国家有利于增强民族自信心和民族凝聚力。 四、我国建设创新型国家面临的机遇和已有的基础。 答：第一，从国际环境看，创新型国家建设成为一浪高过一浪的世界潮流。第二，从国内环境看，我国正处于实施科教兴国战略，增强自主创新能力建设创新型国家，建设和谐社会的关键时期。 这主要表现为五个方面：第一，拥有丰富的智力资源。第二，技术创新体系不断推进。第三，全社会科技投入不断增加。第四，具备了一定的自主创新能力。第五，社会主义的制度保障。 五、我国建设创新型国家面临的挑战和困难。 答：面临九大挑战： 挑战一：1.5％目标迄今未实现，科技投入难以大幅增长。我国历史上科技投入占GDP的比重最高是1960年的2.32％，以后逐年下降，到l998年为0.69％，2O00年以后有所回升，到2004年为1.23％，但与我国有关法规规定的1.5％还有差距。 　　挑战二：对外技术依存度居高不下，不少产业的发展受制于人。我国对外技术依存度高达50％，而美国、日本仅为5％左右。关键技术自给率低，占固定资产投资40％左右的设备投资中，有60％以上要靠进口来满足，高科技含量的关键装备基本上依赖进口。许多重点领域特别是国防领域的对外技术依赖，会对国家安全构成严峻挑战。 　　挑战三：自主产品“叫好不叫座”，政策很难营造一片天空。“国外的再贵也要用，国产的再好也不用”，许多自主创新产品和技术在市场上步履艰难。自主产品缺乏政策环境支持，成为阻碍创新型国家战略落到实处的一个重大问题。 挑战四：高层次人才严重不足，无法承担创新重任。 挑战五：管理评价体系简单僵化，创新指标难以成为科研指挥棒。 挑战六：浮躁之风挥之不去，创新文化难觅一方净土。 挑战七：仅万分之三有核心技术，不易成为创新主体。 挑战八：资源分散重复、忽视绩效，创新精神很难觅得培育空间。 挑战九：经济社会发展面临瓶颈，关键技术不能提供支撑。 归结起来，具体可以分为以下几个方面：第一，科技投入不足，拔尖人才比较匮乏，重大创新成果甚少。第二，发明专利数量少，关键技术