安全生产监察及相关的行政复议、行政应诉、国家赔偿_20150623_精品.ppt

（一）行政诉讼执行　　执行生效裁判文书所确定的义务。　　执行主体可以是人民法院，也可以是具有执行权的行政机关。 * （二）行政诉讼非诉执行　　 1、行政机关或行政裁决行为所确定的权利人向人民法院提出强制执行申请。 2、行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日（行政强制法规定为3个月）内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。 * 国家赔偿 * 一、国家赔偿责任 （一）概念 国家赔偿责任（国家赔偿）是指国家机关的工作人员在执行职务、行使国家管理职权的过程中，使公民、法人或者其他组织的权益受到不法侵害，而由法定国家机关代国家履行的赔偿责任。 * （二）特征1、国家责任：国家赔偿责任是由国家作为责任主体；2、赔偿范围有限：只包括行政和司法，不包括立法、军事等；3、方式和标准法定化：金钱赔偿、返还财产、恢复原状、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响等，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式；4、赔偿程序多元化：行政赔偿3种，司法赔偿1种；5、国家侵权主体与直接责任主体相脱离。 * （三）与相关制度的区别1、国家赔偿与国家补偿2、国家赔偿与民事赔偿3、国家赔偿与行政赔偿和司法赔偿 * 【例题 单选题】两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？A.请求两刑警给予民事赔偿B.请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿C.请求两刑警所在的公安局给予国家补偿D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿 * 二、国家赔偿责任的构成要件（一）主体要件1、国家机关（1）行政机关（包含法律法规授权组织）（2）司法机关（包括公安机关、安全机关、检察院、法院、看守所、监狱管理机关等） 2、国家机关工作人员 * （二）行为要件 执行职务行为：职权标准、名义标准、时空标准、目的标准 【例题 多选题】某市公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列说法正确的是：（ ）A.应由赵某赔偿，因其行为属于行使职权无关的个人行为B.应由赵某赔偿，因其是刑事警察，无治安管理职权，且是在下班期间作出C.应由公安局赔偿，因赵某的行为是执行职务D.应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤害的情形 * （三）损害结果要件《国家赔偿法》仅对财产损害的直接损失进行赔偿；而对人身损害造成的现实可得利益的损害，国家承担赔偿责任，如违法致公民身体残废丧失劳动能力的，将不能取得劳动收入是一定会发生的损害。 （四）因果关系要件损害行为与损害结果之间有因果关系。 * 三、国家赔偿责任的归责原则（一）一般归责原则：违法责任原则（二）特殊归责原则：结果责任和过错责任原则　　 * 四、国家赔偿请求权人（一）受害人受害人死亡的其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。（二）法人或者其他组织（三）外国请求权人平等原则和对等原则。 　　 * 五、行政赔偿义务机关1、一般情况：谁致害，谁赔偿。2、共同赔偿义务机关。3、法律法规授权的组织。4、委托的行政机关。 如果受委托的组织或个人所实施的致害行为与委托的职权无关，则国家不能对该致害行为承担赔偿责任，受害人只能追究受委托组织或个人的民事侵权责任。 5、行政机关撤销时的赔偿义务机关。 6、经过行政复议的赔偿义务机关。 复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。  * 　六、行政赔偿范围《国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;3、以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 * 《国家赔偿法》第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;3、违法征收、征用财产的;4、造成财产损害的其他违法行为。 * 七、行政赔偿免责范围 《国家赔偿法》第五条规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任： 1